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观点与争鸣:专家热议国家安全学学科建设(6)

教育 | 发布时间:2019-03-30 | 人气: | #评论#
摘要:更为科学系统的边疆学体系,以及如何认识边疆学在国家安 全学学科体系中的地位,也是一个非常重要的问题。四川大学 原党委副书记、四川大学西部边
更为科学系统的边疆学体系,以及如何认识边疆学在国家安
全学学科体系中的地位,也是一个非常重要的问题。四川大学
原党委副书记、四川大学西部边疆研究中心主任罗中枢教授
就此谈了自己的观点。
罗中枢教授:在全球化、信息化时代,原初和传统的边疆
概念不断拓展,次生和衍生的边疆概念不断呈现,边疆研究的
视域、范式和意义发生了根本性变化。我国近年来取得的一系
列重大科技成果,包括“天宫”“蛟龙”“天眼”“悟空”“墨子”等,
不仅拓宽了人类的视野,而且拓展了人们对边疆的认识。今天
人们所认识的边疆,
不仅包括领土边疆,
而且包括利益边疆、
文化边疆、太空边疆
等战略边疆;边疆不
仅与边界、边境、疆域
相关,而且与海洋毗
连区、专属经济区、大
陆架、防控识别区以
及大洋洋底、极地、外
太空、电磁空间、网络
空间等相关;边疆不
仅与国家主权、领土、利益、安全密切联系,而且与地缘政治、
周边环境、国际政治、国际关系交错关联。今天的边疆,事实上
已成为以国家主权为核心,以国家利益为取向,以国家认同为
纽带,集历史、政治、经济、法学、军事、文化、社会、国际关系等
因素于一体的概念,涉及国家主权、利益、国防、安全和民族、
宗教、认同等方面。
边疆安全与国家安全的内容在多方面重叠。第一层次是
实体边界安全,包括国家主权安全;领土、领海和领空安全;边
界安全和边境安全。第二层次是边疆地区各族人民的安全,包
括边疆生态、资源与各族人民安全生存需要;边疆各族人民的
文化模式与安全生存之道安全;地缘政治与边疆各民族人民
外部环境安全。第三层次是边疆各族人民的国家认同。
随着“一带一路”建设的推进,中国边疆成为对外开放与
交流交往的前沿和通道,不仅面临国家领土完整与主权统一
等传统安全问题的挑战,而且必须应对“三股势力”、跨国犯
罪、民族宗教问题、国内外敌对势力破坏等诸多非传统战争、
非常规灾害、非常态危机等风险威胁,这些新形态的非传统安
全多以非军事、软暴力、不流血等非直接对抗方式,通过边疆
内联、中转、外溢,对中国内地乃至周边与国际社会造成安全
威胁。在传统安全与非传统安全彼此交织与转化,各种安全问
题复合叠加的情况下,边疆安全越来越多地与国家战略、民族
文化、科技进步、人口资源、地缘政治、国际关系等交织在一
起,各种形态的“软边疆”研究议题在许多方面与非传统安全
的研究议题重叠,涉及生态安全、经济安全、金融安全、资源安
全、文化安全、环境安全、恐怖主义、毒品泛滥、移民过度、认同
问题、宗教问题等等,成为国家安全不可或缺的、最重要的组
成部分。事实上,“软边疆”安全作为人类对全球化时代国家利
益延伸或收缩的代称,不仅是国家安全的重要组成部分,而且
是当今国家安全中最难以控制的部分,因而成为衡量国家安
全的重要指标。
因此,当今的边疆研究不仅要重视边疆显在的安全问题,
还要关注边疆潜在的安全问题;不仅要研究“高政治”边疆安
全问题,还要研究“低政治”边疆安全问题;不仅要研究边疆传
统安全问题,而且要研究边疆非传统安全问题,包括研判和预
测未来乃至代际的边疆非传统安全问题;不仅要研究边疆非
传统安全常态危机,还要研究边疆非传统安全非常态危机;不
仅要研究人类活动怎样从陆地、海洋、太空拓展到大洋洋底、
极地、外太空、电磁空间和网络空间等更为广阔的领域,还要
研究国家之间的竞争是如何越来越聚焦于高科技,并超越主
罗中枢
责任编辑:网络
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