我讲这一段的意思就是城乡的建设性用地占补平衡,把它进行资源优化配置,这就有一个地票问题。如果农村里面的建设性用地,农民进城了,农村里的宅基地没用了,这个房子占用了宅基地,深山中的老旧房子要卖也只能卖个几万元,但是把这个房子变成耕地,形成地票,一亩耕地的地票可以卖到二三十万,农民当然有积极性。农村里的房子也没人住了,把宅基地改造成为耕地,得到相应的一亩地地票,在地票交易所里面卖给各种大城市的开发商,它本来要征地批租的建设用地指标,不通过行政性的审批,而是采取买市场化的地票指标,买了以后再征这个地,在自己的大城市里征地。 这方面在过去10年,在一些省份已经有了一定的实践。这些省份是在一个省里面的中心城市搞一个地票交易所,然后把农村里面近30年来30万亩的宅基地变成了耕地,而房产商用20几万一亩买了这30多万土地指标就在城里面搞房地产开发,房地产开发的土地指标不受约束就比较充分的供应,地价也不会太高。农村那边30万亩地,20几万一亩就得到了六七百亿。这六七百亿就成为农村农民进行致富的一个重要的资金来源。 我欣喜的看到,在一些省做地票试验之后,现在国家已经把地票试验开始在全国范围配置。比如说去年2018年,西部的某个省把过去农村里面的建设性用地,有的是闲置的宅基地、有的是农村闲置废弃小学或者农村闲置的一些仓库,或者以前有乡镇企业,现在倒闭闲置的,把它复垦为耕地。他们减少了这些建设性用地,增加了几万亩耕地。这几万亩地票,作为建设用地占补平衡的指标,由国土资源部配置给沿海大城市,比如上海、北京等等。这些城市按30万或50万一亩的价格拿出100多亿元买了几万亩建设用地的指标,沿海大城市房地产城市土地指标就宽松了。但是这100亿在资源配置中拨付给了西部,实现了大城市返补大农村,西部就可以多了100亿搞发展的资金,这个资金不是给省市财政局,而是给了农村集体组织、给了农村的农民,这样也起到扶贫帮困的作用。应该说城乡之间、东西部之间这种建设用地增减挂钩的地票式交易,形成一个市场化的资源配置。 如果全国每年有几十万亩地票实现了占补平衡的交易,既会通过市场化资源优化配置,增加大城市土地供应,满足城市化发展的土地需求,又会形成大城市返补大农村,每年几千亿,十年几万亿,成为城乡统筹改革的一个重要的红利。我相信,过去10年探索的这件事,今后10年会变成中国城乡土地一体化发展的一个基础性的改革措施。 以上就是我今天想讲的六个主要趋势性的判断。这六个方面的趋势有土地供给、有企业供给、有成本价格的供给、有资本有货币的供给。总的来说,供给侧的这些变化会影响社会方方面面、影响整个房地产其它各个枝枝节节的变化,因为它是根基型的、主干型的,它的变化会形成整个房地产业各个方面的变化。 总之,未来十几年房地产业这六个趋势性变化,是我们国家按照主席的要求实施宏观调控的行为。主席说过:“房子是用来住的、不是用来炒的。”主席还说过,房地产调控要在土地调控、财税调控、金融调控、投资调控、法律调控五个方面形成长效机制。中国房地产的这六个趋势正是我国房地产业高质量转型发展的结果,是符合我们国家发展的方向,会成为我们新时代的一个新常态。 我就讲这些,谢谢大家! 如涉及版权请告知删除,我们对文中观点保持中立,仅供参考、交流之目的 |