来源: 每日经济新闻
 北京（原标题：十组数据，回顾十年政府工作报告） 3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。 今年两会恰逢换届之年，这是本届政府的最后一次政府工作报告，也是李克强总理在全国两会作的第10份报告。相比往年，今年的报告不仅对过去一年的政府工作进行了回顾，还系统性回顾了过去五年的重点工作。 “过去五年极不寻常、极不平凡”“我国发展取得来之极为不易的新成就”“全国人民坚忍不拔”“各行各业共克时艰”“做好经济社会发展工作，没有捷径，实干为要”……报告多次提及过去的不易与努力。 国内生产总值增加到121万亿元，十年增加近70万亿元；近1亿农村贫困人口实现脱贫；全社会研发经费投入强度从2.1%提高到2.5%以上；五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元；十年1.4亿农村人口在城镇落户……报告用一组组数据，向代表委员汇报，向全国人民“交账”。 2014年首次作政府工作报告时，李克强总理提到：“民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决问题，决不辜负人民的厚望。” 这一次，他在政府工作报告中重申，“以民之所望为施政所向”。回顾十年政府工作报告，中国经济如何爬坡过坎，哪些主题一以贯之？ 44.23%：经济大省勇挑大梁 过去一年，贯穿始终的关键词是“稳住经济增长大盘”。面对经济增长的不确定性，“经济大省”开始频频进入公众视野。
图片来源：新华社 从去年初政府工作报告中，“经济大省要充分发挥优势，增强对全国发展的带动作用”；到7月中央政治局会议提出“经济大省要勇挑大梁”；再到8月李克强总理在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会，广东、江苏、浙江、山东、河南、四川六省省长参加。 李克强总理表示，6个经济大省经济总量、市场主体数量、吸纳就业都占全国四成以上。经济大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潜力保市场主体稳经济，稳定本地和外来务工人员就业。稳经济也是稳财源。财政净上缴中央的省要完成上缴任务。 最终，六个经济大省稳住阵脚，2022年完成地区生产总值53.52万亿元，占全国44.23%，为全国稳住经济大盘贡献了重要力量。最新政府工作报告在回顾过去一年的工作时亦再次点明，“支持经济大省勇挑大梁，突出稳增长稳就业稳物价，推动经济企稳回升。” 过去十年间，上述六省在全国经济增长乃至稳就业、稳税源等方面，始终承担着“中流砥柱”的作用。当然，“挑大梁”不仅要求经济总量增速，更要通过科技创新和结构调整，努力挖掘增长潜力。在中国式现代化新征程上，经济大省如何继续挖潜，推动经济高质量发展，尤为重要。 13万亿元：“水深鱼归、水多鱼多” 以“政”领“财”，以“财”辅“政”。党的十八大以来，中央赋予财政“国家治理的基础和重要支柱”的定位，事关改革、发展与稳定。 过去十年间，全国一般公共预算收入除2020年受疫情及减税降费等因素影响有所下滑外，其余年份均保持稳定增长。十年累计收入达171.7万亿元，年均增速达5.39%。尤其是2021年以来，一般公共预算收入进入“20万亿时代”。 与此同时，十年间全国一般公共预算支出亦从2013年14.02万亿攀升至2022年26.06万亿元，累计支出达207.04万亿元，年均增长6.56%。 历年财政支出高于财政收入，一方面反映出政府持续扩大支出推动发展的努力，一方面也源于近年来持续性的减税降费举措。 “水深鱼归、水多鱼多。” 2013年，全国公共财政收入增速从上一年的13%调降至8%，正式拉开新一轮结构性减税的序幕。数据显示，2013-2022年，全国累计新增减税降费和退税缓税缓费超13万亿元。 |
