 2020年，党的十九届五中全会首次将“实施积极应对人口老龄化”上升为国家战略； 此后，积极应对人口老龄化连续三年写入政府工作报告，并相继提出“推动实现适度生育水平，逐步延迟法定退休年龄”“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”…… 根据最新报告，过去五年，我国基本养老保险参保人数增加1.4亿、覆盖10.5亿人。这也意味着，基本养老保险作为定位“保基本”的第一支柱，已具有相对完备的制度体系。同时，第二支柱企业年金和职业年金，截至2021年底已有7200多万职工参加，补充养老作用初步显现。
此外，我国正积极探索养老第三支柱创新模式。2022年以来，《关于推动个人养老金发展的意见》《个人养老金实施办法》相继发布，北京、上海、广州等36个城市（地区）先行试点。个人养老金制度正式启动实施，也标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。 |
