 《中国经济周刊》 记者 王红茹 |北京报道 这是一次具有重大意义的会议。 2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议召开，习近平总书记在此次会议上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。 站在2021年“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，会议提出“在高质量发展中促进共同富裕”，既正逢其时，又意味深长。这不仅意味着继全面建成小康社会之后，促进共同富裕成为中国极为重要的长期政策，更意味着共同富裕是中国迈向未来的一个极为重要的战略方向。 在此之前的国家“十四五”规划纲要已经对共同富裕作出重要部署。今年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：“制定促进共同富裕行动纲要。”国家发展改革委副主任胡祖才表示，该项工作由发展改革委牵头，正会同有关部门抓紧研究制定。 一系列决策部署，让促进共同富裕正从文件走进现实，在中国逐步落子，进入实质性推进阶段。 “一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。”这是邓小平1985年10月23日会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时说的一段话。 回看40年前改革的起点，在“一部分人先富起来”的号召下，中国有效地克服了平均主义的偏差，调动了各个方面的积极性，经济以令人惊叹的速度追赶世界。 正是在“先富带动后富”思想主导下，强调发挥先富者的示范作用，这在当时对破除计划经济体制的思想桎梏、激励中国经济实现长达40年的增长，起到了至关重要的作用。
中心课题：共同富裕 共同致富总有一天要成为中心课题 受长期存在的二元经济结构、资源配置不均、部分官商勾结、权钱交易等的制约和影响，我国经济发展在创造巨额财富的同时，不公与差距也开始出现。公开数据显示，从1978年到2019年，中国的基尼系数从0.317上涨至0.465，其间在2008年达到峰值0.491，此后回落，2019年为0.465。 表现在城乡的收入差距上，国家统计局发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》显示，2020年全国居民人均可支配收入在32189元。其中城镇居民人均可支配收入43834元，农村居民人均可支配收入17131元。两者存在明显的差距。 除了城乡差距，东高西低的区域差距和行业差距亦十分显著。互联网、金融等吸金能力强的行业收入水平，明显高于传统的劳动密集型产业的收入水平。这显然与当初“由部分先富到共富”的设计有偏差。 “在先富起来的人群中，既有辛勤劳动、合法经营者和受人尊敬的企业家，也有不少违规或非法经营的人，甚至有部分‘官倒’和因无偿或低价占有国有资源而大富暴富的人。实践证明，要求所有先富起来的人都去带动后富者，更多是一种美好的愿望。一些先富者的所作所为与老百姓的期望存在很大差距。”人社部原劳动工资研究所所长、中国劳动学会特约研究员苏海南对《中国经济周刊》记者说。 事实上，形势发展早就要求把“先富带后富”方针的重心转移到加快实现共同富裕上来。这也是邓小平当年说过的——“共同致富将来总有一天要成为中心课题”。 中央高度重视不公与差距问题，近20年来提出了解决收入分配不公、收入差距偏大等一系列方针政策，并取得了进展。 从城乡差距看，2020年我国城乡居民人均收入比值为2.56，比2019年缩小0.08。地区收入差距也在不断缩小，从2015年的1.673下降到2019年的1.64。 中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长杨宜勇对此给予肯定，他告诉《中国经济周刊》记者：“总体来看，当前收入分配状况是在不断改进，每年的人均收入都在不断增长，基本与经济增长速度同步。这是难能可贵的。现在面临的主要问题是，如何在收入水平继续增加的前提下，居民收入差距、行业收入差距、城乡收入差距和地区收入差距适当有所缩小。” |
