 私法 有分析认为，明确各级政府以及各环保管理部门间的责权，摸索省际之间的区域利益协调关系，打破行政区划界限，追求各区域的共同利益，对于黄河治理，异常重要。 关于广阔范围内的跨流域的保护，世界范围内也有不少值得借鉴的案例。 美国1965年制定的《水资源规划法案》是历史上第一部综合性全国流域立法；法国1964年制定的《水法》将全国划分为六大流域，建立了以流域为基础的水资源管理体制，1992年在《水法》中将水管理机构设置为国家级、流域级、地方级等几个层次，明确规定“实行以自然水文流域为单元的流域管理模式”；澳大利亚2007年按照流域综合管理理念制定了第一部全国性《水法》，标志着墨累－达令流域由原来的主要依托州的分散化立法转为强化联邦权力的流域统一立法。 傅涛对中国新闻周刊表示，山东和河南的“赌约”只是走出了第一步，未来，整个黄河流域省份应该共建一个补偿基金，只要在黄河沿岸发展，就应该从自己税收中拿一笔钱到黄河的生态基金。 “生态补偿的本意是补偿生态，而不是补偿行政机构。黄河是我们的母亲河，建立这个基金的本意，是补偿黄河生态。”他说。 |
