最短的政府工作报告作了八十九处“微调”(2)
专题 | 发布时间：2020-05-28
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摘要：十三届全国人大三次会议秘书处介绍，今年关于强化公共卫生法治保障体系的代表议案约占议案总数的1/4。 国务院工作人员回应代表时所做的工作，值得
十三届全国人大三次会议秘书处介绍，今年关于强化公共卫生法治保障体系的代表议案约占议案总数的1/4。
国务院工作人员回应代表时所做的工作，值得肯定
政府工作报告的其他修改还包括，“粮食产量保持在1.3万亿斤以上”改为“粮食产量1.33万亿斤”。“少数干部不作为、不会为”补充修改为“少数干部不担当、不作为、不会为、乱作为”。
一些表述的改变更精确地服务“六保”：“资助以训稳岗”补充修改为“资助以训稳岗拓岗，加强面向市场的技能培训，鼓励以工代训，共建共享生产性实训基地”。“鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷”补充修改为“完善考核激励机制，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，提高服务精准性”。
刘小兵认为，国务院工作人员回应代表时所做的工作和他们的态度，值得肯定。刘小兵说，2018年，他曾提出政府工作报告涉及个人所得税的描述应该用“免征额”，而非“起征点”，国务院相关工作人员专门到他的房间解释，“（工作人员）说‘起征点’用了好多年，大家习惯了。我说没关系，不是原则性问题”。
5月27日早上，全国人大代表、甘肃省律师协会会长尚伦生接到了来自国务院研究室的电话，“给我解释意见没被采纳的原因”。
尚伦生提出，应在政府工作报告中创新社会治理的部分加入治理能力现代化等内容。国务院工作人员向他解释，他所说的内容已分散到其他条款中。尚伦生对照了整个报告后，觉得解释得有道理，“他们很认真负责，只要是明确提出（意见建议），采纳与否都会有说明”。国务院各部门听取代表委员意见建议主要通过热线电话、网络视频、会议简报3种方式。
刘小兵说，政府工作报告哪里该改，哪里不该改，大家的评价标准不一。他今年提出，报告大量使用“基本民生”，需要界定“基本民生”的概念和内涵，而89处修改中未有回应。“定义在报告中无法改，但是政府在将来的工作中会不会界定清楚，会不会下达通知说明等，可以期待。”
去年，政府工作报告共修改83处，报告修改前有19300多字，修改后有20200多字，篇幅增加800多字。今年，只有万字的政府工作报告修改了更多地方，逐字逐句，讨论细致。
（原题为《最短的政府工作报告作了八十九处“微调”》）
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