 房地产税试点，离落地还有多远？ 近日，中国人大网公开了两份房地产税改革试点相关文件，首次详解房地产税改革试点幕后信息。 另一份文件是，财政部有关负责人就房地产税试点工作草案作出的说明。
这份说明提到：
另一份文件是，全国人大常委会就房地产试点草案的审议报告。
报告指出：
需要指出的是，这两份文件，涉及的都是2021年10月发布的房地产税改革试点方案。 但在这个时间点对外公开，释放了什么信号？ 01 试点先行，意味着什么？ “先深化地方试点、再国家统一立法”，成为共识。 房地产税，为什么要试点先行？ 有关负责人表示：
可见，房地产税立法，牵一发而动全身，难以毕其功于一役。 同时，不同城市市情不同、楼市格局不同、房地产金融化泡沫化程度存在明显差别，房地产税的影响存在差异。 因此，率先在部分热门地区，或有代表性的城市率先开展试点，就成了必然选择。 换言之，房地产税立法或许还需要更长时间，但房地产税试点已经万事俱备，只差公布最后的入选城市了。 02 房地产税 为调控还是为税源？ 房地产税试点，不只是为地方创造新的税源，本身也是楼市调控的一部分。 对于房地产税试点，相关说明文件里提出“强化房地产调控需求侧管理，稳定市场预期”。 审议报告里也提及，“为引导住房合理消费和土地资源节约集约利用”。 可见，房地产税的落脚点，不只是社会热议的取代土地财政、为地方政府寻找新的稳定税源，作用还在于“房地产需求侧管理”和“引导住房消费”。 这里的需求侧，指向的正是购房者和有房一族。 房地产税，通过对有房一族征税，打破了我国房地产长期以来“持有成本接近于0”的局面。 即便税率只有1%，一套1000万的房子每年都要缴纳10万的房地产税，10年就是100万，这背后的成本可想而知，不仅有利于调控，也有助于稳定市场预期。 03 刚需 大概率会有免征面积 房地产税不会一刀切征收，大概率会有“减免”。 根据审议报告，我国居住用房地产的情况较为复杂，各类人员的住房需求、税收负担能力差异较大，对房地产税的计税依据、适用税率、减除标准等税制要素，建议逐步研究探索、及时调整完善。
|
