 制定《刑法典》，可以让我国刑事法律结构更科学、内容更合理、体系更完备。《刑法典》的颁布将有助于全社会树立刑法理念，让人民群众信仰法治，遵守法律，以法律规范作为个人社会行为的圭臬，以法治精神作为个人社会活动的底线。编纂一部具有中国特色社会主义特色的《刑法典》，将有助于打造国家刑法文化，传续中华刑法理念，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。 正义网：在医疗保险领域，医保基金欺诈骗保问题频发。对于骗取包括医疗保险在内的社会保险行为，应如何在法律层面进行有效规制？ 朱列玉律师：近年骗取医保资金行为时有发生，有必要通过立法进行打击。据央视新闻2021年1月12日报道，国家医疗保障局2020年对全国99.8%的定点医疗机构进行了打击欺诈骗保专项治理和飞行检查，追回医疗保险资金219.2亿元。骗取医保资金的案件往往涉及人员众多、金额庞大，严重影响了医疗保险制度的平稳运行，对该行为进行刑罚惩治有助于最大限度遏制骗取医保资金案件的发生，达到犯罪一般预防和特殊预防的目的。 骗保行为屡禁不止，在一定程度上是因为立法层面对医疗保险个人账户的权属规定不清，缺少清晰明确的法律指引，给了不法分子可趁之机。由于医疗保险个人账户所有权规定不明，对医疗保险制度不了解的城乡居民错误地认为通过任何途径提取医疗保险个人账户中的资金都是合理合法的，部分犯罪分子也可能以此为借口为自己的骗保行为进行辩解。 对骗取医疗保险案件的处置目前存在法律规定不明、打击不力的问题，应当从立法层面明确医疗保险个人部分的法律属性，更好地健全监管制度体系与约束机制，保护公共财产安全与医疗秩序管理的正常运作。建议修改《中华人民共和国刑法》，增加“社保诈骗罪”，以更准确打击骗保行为，更好地保护人民群众的生命健康安全，维护国家稳定与社会和谐。对骗取包括医疗保险在内的社会保险行为进行有效规制，能够更好地保障我国公共卫生体系，整肃骗取医保资金等社保资金的不正之风。 正义网：您建议授权检察机关对利用市场垄断地位侵害消费者权益行为提起公益诉讼，可否详细展开谈谈？ 朱列玉律师：2021年2月7日，国务院反垄断委员会印发《关于平台经济领域的反垄断指南》强调反垄断法及配套法规规章适用于所有行业，对各类市场主体一视同仁、公平公正对待，旨在预防和制止平台经济领域垄断行为，促进平台经济规范有序创新健康发展。业内普遍认为，指南落地预示着平台经济反垄断监管时代的到来。 垄断行为损害了市场公平竞争和消费者合法权益，不利于充分激发全社会创新创造活力、促进平台经济创新发展、构筑经济社会发展新优势和新动能。当前我国反垄断体系以行政执法为主，在诉讼制度方面对抗市场垄断行为只能作为私益诉讼提起，消费者和小商户在证据收集还是诉讼负担上都无法与垄断企业抗衡，公共利益难以得到维护。检察机关作为社会公共利益的代表，可以通过提起公益诉讼方式保护公共利益。因此，为了进一步健全我国反垄断体系，充分利用检察公益诉讼的独特功能维护社会公益，建议授权检察机关对利用市场垄断地位侵害消费者权益的行为提起公益诉讼，以贯彻党的十九届四中全会提出的拓展公益诉讼范围的要求，全方位保护公共利益。（来源：正义网） 延伸阅读 全国人大代表李小莉：建议春节假期延长至10天 【全国人大代表李小莉：#建议春节假期延长至10天#】#周刊君带你看两会#全国人大代表、肥东县总工会兼职副主席李小莉，是一名基层代表，任合肥丰华汽车零部件有限公司工会主席兼调度员。去年全国两会，李小莉将平时整理收集的8条建议带到会上，其中7条被全国人大采纳，1条被安徽省人社厅采纳。今年两会，李小莉也带来了多条建议，其中，她建议春节假期延长两至三天，同时，还建议加强对非公企业女职工生育稳岗补助政策的支持。 春节是我国最重要的传统节日之一，也是每个家庭团聚的日子。“现行春节七天的假期短了，延长春节假期非常有必要。”李小莉说，春节期间大量人口集中出行，对交通、旅游资源和公共服务体系形成巨大挑战，超出资源对应的合理人口规模，安全隐患大大增加，交通拥堵让人苦不堪言，安全事故也会增多。 |
