5月22日上午,李克强总理作政府工作报告。面对风险挑战,中国今年怎么干?一万多字的报告透露出很多信息,不少重要工作将在年内部署完成,一起来看!
5月22日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 姚大伟 摄
特殊时期的特殊举措
今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。
上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。
稳企业保就业
今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。
前期出台6月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底。
小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。
预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。
降低工商业电价5%政策延长到今年年底。
宽带和专线平均资费降低15%。
减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租,并予政策支持。
坚决整治涉企违规收费。
中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。
鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。
大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。
大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。
创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。
今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。
实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。
今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。
资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人。
增强发展新动能
在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。
推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。
放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。
改革创业板并试点注册制。
赋予省级政府建设用地更大自主权。
实施国企改革三年行动。
保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。
限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。
大幅增加制造业中长期贷款。
电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。
加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构。
实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,谁能干就让谁干。
深化新一轮全面创新改革试验,新建一批双创示范基地。
扩大内需
支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合。