 搭乘有轨电车进入张江科学城，科学装置、创新项目和科学家们构成创新之城的画卷：集电港、汇智湖、人工智能岛，甚至地下30米处，还有绵延3.1公里的硬X射线自由电子激光设备;今年年中，一台上海联影医疗研制的PET-CT设备远涉重洋，冲破关税壁垒，在美国得州一家医院里完成安装，开始为当地病患服务;10月底，在上海制造的ARJ21新支线飞机由哈尔滨飞往符拉迪沃斯托克，正式开通国产喷气式客机的第一条国际航线…… 下转◆3版 (上接第2版)上海深知，以创新为第一动力，纵使关山万里，也能度之若飞。 转动“支点” “我在其他地方没有看到过这样快速的发展，中国就是未来，未来是非常令人激动的。”今年9月的世界人工智能大会上，特斯拉汽车创始人马斯克再次来到上海。 这已经不是他第一次为“上海速度”和“中国速度”点赞。不到一年间，他的特斯拉超级工厂开到上海，从审批到开工，过程之快，创下了多个纪录，令他赞叹不已。 而感叹“上海速度”的，不止马斯克一人。 30年前，瑞典人、罗氏制药中国区前总经理威廉·凯乐来到张江，看着一望无际的农田，无法想象“这里将会有翻天覆地的变化”。 30年后，罗氏现任全球首席执行官施万来到张江，见证斥资8.4亿元投建的罗氏上海创新中心落成，也见证了再次吹响改革开放新号角的浦东，涌动起堪比当年的奋斗热潮。 今年5月，上海市委常委会会议专题研究浦东新区工作，并审议通过了《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》，从制度创新、经济发展、政府治理、绿色生态4个维度提出，在浦东推进“首创性改革、引领性开放、开拓性创新”。 从乡村到开发区，从综合改革配套试验区到自由贸易试验区，浦东开发开放的29年来，这片土地上浓缩了上海现代化建设的冷暖和中国改革开放的巨大成就。今天，即将三十而立的浦东站到了新起点上，再出发，依然是“吃改革饭，走开放路，打创新牌”。 “何以解忧，惟有改革”，这是曾在上海街头巷尾深入人心的一句流行语。今天，面对外部环境的复杂变化，面对不平衡不充分的矛盾，面对周期性、结构性、体制性的种种新问题，改革依然是撬动发展的支点。 率先开出全国第一张投资管理领域负面清单，率先打造“一网通办”政务服务品牌……今年在全国复制推广的36条创新改革举措中，“上海经验”占到了1/4。 去年11月，上海在全国率先发布支持民营经济发展“27条意见”，针对民营企业遇到的实际难题，以改革为企业出实招，为民营经济发展创造良好的市场环境。主政者有过承诺：上海要以更大的胸襟、视野和气魄，为民营经济营造更好的发展环境，让企业感到公平、公正、可预期、有信心。 今年以来，上海经济在压力下平稳运行，持续活跃的民营经济发挥重要作用。前三季度，上海全市日均新设企业1429户，同比增长7.4%，民营企业继续成为上海经济新生力量的主力。 与此同时，作为中央深化国资国企改革的重要举措，上海区域性国资国企综合改革试验已经正式启动。上海已形成20余个改革项目的具体操作方案，涉及国资布局、产业整合、企业分类、整体上市、企业领导人员管理等领域。 而更多的改革攻坚，瞄准了市场的需求，亦面向世界前沿。 今年10月，世界银行发布最新一期营商环境报告，以上海和北京作为测评样本的中国营商环境排名大幅上升15位，跃居全球31名。 一年前，“办理建筑许可”曾是上海营商环境排名落后、改革最困难的“减分项”。一年里，上海推动工程建设项目审批全流程再造，改革内容甚至还超出了世行评分范围，最终推动中国营商环境在该领域第一次得到15分的满分。 “对标世界顶尖”，是上海做事的方针。这是一种自我加压，也是一种基本身位。作为一个面朝太平洋的窗口，这座城市最重要的气质和优势，是开放。 面向全球、置身全球、集聚全球、辐射全球，是这座城市一直以来的成功之道。全球化提供了一个发展的参照系，亦构筑了上海看待许多问题的一个基本坐标。在当前，这具有格外特别的意义。 |
