仅剩的29家在运营网贷机构或将转入常规监管？意味着什么

澎湃新闻见习记者 叶映荷

2020-08-14 14:54 来源：澎湃新闻

8月14日，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清近日接受总台央视记者专访时表示，网贷平台的监管经历了很痛苦的阶段，现在走到了根本性的转折，过去一度网贷平台最高的时候五六千家，现在到6月底只有29家在运营，可能到今年年底，专项整治工作就会基本结束，转入常规的监管。
对此，一位业内人士对澎湃新闻记者表示，29家正在运营的机构应该不包括目前正在清退存量的机构，存量清退的网贷机构应该不止29家。
“常规监管”意味着什么？
“常规监管”意味着什么？是否意味着网贷平台有留存的可能?
西南财经大学金融学院数字经济研究中心主任陈文对澎湃新闻记者表示：“这种常规的监管我觉得主要还是推动P2P转型吧，应该是会给一定的时间窗口，包括转型网络小贷，消金公司之类的。”
他认为，暂时看不到任何P2P会发牌照的迹象，市场上当时无论是国资还是金融系最有实力的机构，基本上都已经清退。这应该也是一个非常明确的信号。
不过，中央财经大学法学院教授、金融法研究所所长黄震表示，在风险处置过程中，应保留创新的火种。“互联网+金融”的创新是全球性浪潮，P2P网贷是一个创新尝试。可以参照国外的做法，比如，对P2P行业进行协会管理，或通过国家立法来进行规范。事实上，P2P网贷行业在为小微企业提供资金支持、降低信贷门槛等方面做出了一定的贡献。目前P2P平台退出面临市场环境的制约，解除未到期债务关系存在一些困难。
“从当前的大背景来说，国家必须支持科技创新，支持民营经济企业家，只有市场主体的存在，才有市场经济的发展，所以互联网金融加进入的创新，到今天依然还有非常重要的意义，”黄震称，“如果能够保留火种，当然是大家所期望的，我也相信监管是有智慧的，适当保留一点火种，有利于大家继续去创新。”
转型，有哪些困难
除留存外，彻底退出与转型成为网贷机构面临的两条路径。网络小贷、消费金融是当前网贷机构转型的主要方向。
另一位互金行业人士此前向澎湃新闻表示，在北京有意向转型为网络小贷的机构较多。
2019年11月27日，《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》(83号文)出台，表示网贷机构转型为小贷公司，有明确的资本金要求。对小贷公司的资本要求必须为实缴货币资本。其中，单一省级区域经营的小贷注册资本不低于0.5亿元；全国经营的小贷公司的注册资本不低于10亿元；而且，首期实缴货币资本不低于5亿元，不低于转型时网贷机构借贷余额1/10的要求。
黄震表示，P2P网贷平台的性质和消费金融公司、小贷公司不同。网贷平台是信息中介，让信息中介变成以自有资金经营的放贷组织，转型难度非常大。作为信息中介的网贷平台，资金实力不会太强，在要求P2P业务良性退出的背景下，平台甚至有资金链断裂的可能，存活几率不大。
其次，他指出，P2P网贷平台若要转型为消金公司或小贷公司，需要充足的资金实力或股东支持。但经过近几年的整治，网贷平台资金实力已经非常弱，引入新股东难度也非常大。另外，互联网小贷较低的杠杆率亦很难满足P2P平台经营的需要，尤其规模较大的那些平台的业务需要。消费金融公司对股东资质要求较高，即便有资金实力也未符合消费金融公司的股东资质要求。
“我比较担心的是很少有P2P网贷平台在整治之后还有意愿再去探索创新，”黄震说道，“在国家鼓励创新、支持企业发展的大背景下，我建议针对规模较大、业务规范、公司或股东拥有较强实力的机构，如其有转型意愿与业务基础上，可以适度降低互联网小贷或消费金融公司的准入门槛与业务门槛。”
不过，上述互金行业人士此前表示，网贷机构未来可以做助贷，可以做金融科技里面的一段，“例如区块链技术、人工智能风控，大数据模型建模、 NLP语音的催收，我觉得这个是一个未来”。