另一个方面， 2003年非典的时候是在三月份到六月份期间，也就是当时主要在第二季度。这个第二季度对中国的影响，到第三季度天气转暖之后很快就过去了。2003年第一季度经济增长10%以上，第二季度受到一定的影响，但是全年影响不大，2003年全年经济增长9.1%，这个速度跟当时的平均速度差不多，没有太大的波动。我们这次计算下来，按自然增速看的话影响非常大，也就是说，今年的经济增长自然增速第一季度恐怕和去年同期比是个负增长，而且下滑的很猛。如果到第二季度我们开始有所恢复的话，那么乐观地看，经济增长速度和去年同期比能够恢复到正值，但是会很低。如果到第三季度我们按照疫情的发展能够得到有效的控制，我们开始逐渐地恢复正常的生产，第四季度开足马力的话，全年下来我们自然增速估计不到4%，3.5%的样子。这样的话就需要我们采用很多宏观经济政策，改变各种调控的方式，来推动中国经济增长，来实现“稳增长”。
稳中求进： 打赢疫情防控战 稳住经济发展态势
在前不久召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记明确提出了这个要求：一方面是我们要坚定信心，坚定不移打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，坚决遏制疫情蔓延；另外一方面，我们要全面实现预定的经济社会发展目标。 2020年是个非常重要的年份，第一个百年目标要在今年实现，我们要决胜全面小康，我们要圆满收官十三五规划，我们要打赢“三大攻坚战”，这一系列的经济社会发展目标里，有一个是非常基础的，就是我们的经济增长要保持一定的速度，所以中央提出来，习近平总书记在工作部署当中特别强调要贯彻“六稳”，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。首先是要稳就业，最终是要落实到稳预期。这“六稳”的基础，我们知道要稳增长，就是经济增长要保持一定的速度。按照国家发展规划目标的要求，实现全面小康的目标，今年的经济增长的速度应该在5.5%以上，所以我们要采取更加积极有力的、宏观有效的调控措施，在自然增长率不到4%的情况下，要刺激经济增长，采取扩张性的政策，推动经济增长能够达到5.5-6%之间，这样为我们实现经济社会发展的其它各方面的目标提供经济增长的保证。 |
