 ——法治化是最好的营商环境，是市场经济的本质和保障。去年，我们提出了“新官不理旧账”是法盲的表现和违法的行径，着力推进党政群机关履约专项清理，旗帜鲜明鼓励“民告官”，通过建立人大、行政约谈制度，推动行政负责人100%出庭应诉。目前，工作推进成效显著，行政负责人出庭率由2018年的32%、2019年的72.5%提高到了今年上半年的100%，行政机关庭前联系成为常态，负责人出庭出声情形增多、出声效果初步显现、出解意识开始形成。政策是政府生产的公共产品，兑现政策不只是作风问题，同时是法律问题。今年，我们持续将法治化改革向纵深推进，按照“谁制定、谁兑现”的原则，建立政策兑现倒逼机制，推动公共政策制定者依法接受监督，直接推动惠企政策落实，形成了在法治下推进改革、在改革中完善法治的良性互动。市人大和市司法局正加快推进优化营商环境立法工作，通过出台《青岛市优化营商环境条例》，进一步为市场化提供法治保障。 拿到工业互联网的赛点：以改革的“冲击钻”击碎堵点难点痛点 澎湃新闻：青岛提出要打造世界工业互联网之都，青岛发展工业互联网的优势在哪里，有哪些新的打法和路径？ 王清宪：工业互联网时代，体现的是“万物互联”，强调的是“体验为王”，是继移动互联网之后最大的经济机会。消费互联网是互联网的上半场，它重塑了商业形态；而工业互联网是互联网的下半场，将重塑工业形态。抓住了工业互联网，将使我国在全球新一轮产业变革的竞争中走在前列，在技术、产业发展过程中加快从跟跑向并跑、领跑转变。 作为中国近代最早启动工业化的城市之一，制造业一直是青岛的看家功夫，具有信息化条件下发展工业互联网的良好基础，而且，青岛拥有海尔卡奥斯平台这样国际领先的工业互联网平台，有国家战略叠加和营商环境的加持，这就是青岛打造世界工业互联网之都的最大底气。 在发展工业互联网的赛道上，传统的道路已不能完全适用新的变化，按部就班、因循守旧面临的结局就是被时代所碾压、淘汰，只有把握住工业互联网发展的趋势，以改革的“冲击钻”击碎道路上的堵点难点痛点，才能拿到工业互联网的赛点。我们重点从以下四个方面发力： ——加强制造业场景的开放和应用。坚持把跨界融合作为赋能产业转型的主攻方向，动员全市的力量整合世界工业互联网产业生态，选树扶持155个智能化改造项目，35个项目入选全省“现代优势产业集群+人工智能”和5G产业试点示范，6个项目入围国家新一代人工智能产业创新重点任务揭榜名单，5个项目中标国家工业互联网创新发展工程。目前，全市已认定酷特智能C2M个性化定制平台等8个互联网工业平台、海尔空调胶州互联工厂等33个智能（互联）工厂、青啤五厂数字化车间生产系统等81个数字车间和特锐德KYN28柜等236个自动化生产线，覆盖全市优势产业链。 ——加快推进新型基础设施建设。抢抓国家加快布局建设新基建机遇，制定一揽子推进新基建的改革政策，着力推动企业内外网改造，深化5G、时间敏感网络、软件定义网络等应用，提升全面连接网络支撑能力。目前，已建成12个规模以上数据中心，完成布设5G基站超过1万处，家电、机械行业两个工业互联网标识解析二级节点即将建成，中国电信与赛轮集团就核心数据异地容灾备份项目和5G工业互联网应用联合项目进行深度合作，携手建立5G工业互联网标杆项目，青岛港全自动化码头成为全球首个5G远程操作、零排放无人码头，这些都是夯实工业互联网发展的重要“基座”。 ——完善工业互联网产业生态。围绕工业互联网，推进市场化改革，加速资源要素的顺畅流动和深度耦合。引进华为、腾讯、商汤科技、科大讯飞等头部企业，发起成立国内首个人工智能产业共同体。中国信息产业研究院、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院等均在青岛设立分支机构，积极开展跨领域、多学科交叉的工业互联网前沿应用技术和基础应用技术研究，并促进科技成果的产业化和市场应用，强力支撑青岛工业互联网保持领先发展。今年又成功举办2020全球创投风投网络大会，发布首批500个“工业赋能”场景清单，投资成立了创投风投支持工业互联网发展联盟，鼓励创投资本投资工业互联网改造。工业互联网平台、新一代网络设备、工业软件、芯片、传感器等领域的企业不断集聚，产业生态体系更加完善，已集聚工业互联网领域信息技术企业1820多家。 |
