 总体国家安全观指导下的总体国家安全教育
刘跃进
[摘要] 当前的国家安全教育，必须是与总体国家安全观相适应的总体国家安全教育。要使总体国家安全教育真正具有总体性，必须把传统的国防教育、爱国主义教育等，以及后来发展起来的环保教育、信息网络安全教育等，甚至把安全生产教育、人身安全教育、特别是中小学生的人身安全教育等，都科学地有机整合进来，把国家安全教育推进到了一个新高度。总体国家安全教育必须把“以人民安全为宗旨”的国家安全核心价值观放在首位，必须首先进行“以人民安全为宗旨”的国家安全核心价值观教育。在国家安全学学科建设方面，需要把当前高等教育专业目录中的“军事科学”门类扩充为“国家安全学”门类，并在国家安全学门类下设置十个一级学科，即国家安全学理论、国家安全管理学、国家安全法学、国家安全战略学、军事学（现目录中的“军事科学”）、情报学、警察学（现目录中的“公安学”和“公安技术”）、外交学、信息与网络安全学（包括当前目录中的“网络空间安全”）、非传统安全学等一级学科。只有把国家安全学学科建设成包括多个一级学科的学科门类，才能说是真正贯彻落实了总体国家安全观，也才是一个与总体国家安全观相匹配的国家安全学学科，才是一个能配上总体国家安全观、新《国家安全法》和中央国家安全委员会的国家安全学学科体系。 [关键词] 总体国家安全观；总体国家安全教育；国家安全学学科建设 [项目来源]国家重点研发计划资助“国家安全风险管理关键技术研究与应用”，2018YFC0806900；国际关系学院创新团队建设重点项目“国家安全学原理的深化与完善问题研究”，3262018T01。 [作者简单]刘跃进（1959—），男，山西临猗人，国际关系学院公共管理系教授，国家安全学创始人，主要研究方向：国家安全学理论和国家安全学学科建设。
多年来，学界、政界和社会上都在讲国家安全教育，但以往的国家安全教育其实只是反间防谍和保密教育，“国家安全教育”名称下的教育内容只是反间防谍和保密问题。2014年4月15日习近平总书记提出总体国家安全观后[1]，人们对国家安全的理解开始发生巨大而深刻的变化，国家安全教育也开始超越反间防谍和保密，向内容更加丰富的总体国家安全教育转变。国家安全教育的这种重大转变，包括国家安全学学科建设在内，涉及的问题很多，有必要进行比较深入细致的研究，以便在总体国家安全观指导下，把国家安全教育转变到真正的总体国家安全教育上来。
一、总体国家安全教育的指导思想和法律政策依据
在总体国家安全观提出之前，虽然少数学者早已强调要从国家安全概念的真正含义上理解当代国家安全[2]，不能把国家安全局限于国家安全部和地方国家安全厅局的“国家安全工作”，即不能局限于隐蔽战线的“反间防谍和保密工作”，但无论是政府工作人员，还是专家学者，以及社会百姓，听到或讲到“国家安全”一词，想得多是间谍和保密问题，从而严重缩小了国家安全的范围。 总体国家安全观提出后的几年来，我们国家从上到下，从政府工作人员到专家学者和普通百姓，对国家安全的理解开始发生了一些变化，人们的国家安全观开始从间谍保密向总体国家安全转变。这个转变虽然比较缓慢，比较艰难，但在多方的推动下，确实已经取得了初步成效。要进一步把国家安全教育扎扎实实地推进到总体国家安全教育的高度和广度上，就必须实实在在地把总体国家安全观作为国家安全教育的指导思想，在整个国家安全教育中全面贯彻落实总体国家安全观。 习近平总书记提出的总体国家安全观，涉及国家安全的方方面面，既包括外部安全问题也包括内部安全问题，既包括国土安全问题也包括国民安全问题，既包括传统安全问题也包括非传统安全问题，既包括国家安全本身问题也包括安全与发展的关系问题，既包括我们国家的安全问题也包括世界各国的共同安全问题和国际安全问题，其中最重要的是确立了“以人民安全为宗旨”的国家安全核心价值观。 坚持总体国家安全观对我国国家安全教育的指导，是搞好国家安全教育的重要前提。但要在国家安全教育中真正做到以总体国家安全观为指导，而不是只把总体国家安全观挂在嘴上，就必须真正理解总体国家安全观的丰富内容和核心价值观。而要真正全面地理解总体国家安全观，就不仅需要学习2014年4月15日习近平总书记在国家安全委员会第一次会议上关于坚持总体国家安全观的重要论述，而且要看到总体国家安全观一直处于不断丰富发展之中，因而必须学习习近平总书记后来关于国家安全的各种论述，把习近平总书记有关国家安全的所有论述都概括总体到总体国家安全观理论体系之中。只有这样，才能全面掌握总体国家安全观，也才能真正在总体国家安全观的指导下，把国家安全教育提供为真正的总体国家安全教育。 |
