 靠制度建设保证质量效率，是学习中的又一共识。全国政协全体会议工作规则、常务委员会工作规则、主席会议工作规则、秘书长会议工作规则、专门委员会通则、委员履职工作规则（试行）、提案工作条例等12项新制度新规章先后出台，成效立显。 十三届全国政协工作在开篇之年展现出亮丽的时代风采。 围绕大局双向发力 十三届全国政协一次会议以来，汪洋主席多次强调，人民政协工作要双向发力，一方面要畅通渠道、完善机制，创新形式、提高质量，引导各界委员有序表达意见诉求，积极建言资政；另一方面要协助党和政府多做解疑释惑、宣传政策、凝聚共识、汇聚力量、理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度统一思想、凝心聚力。 2018年“五一”刚过，全国政协农业和农村委员会“巩固脱贫成果，保证长期稳定脱贫”专题调研组，来到宁夏就当地扶贫脱贫情况进行调研，为6月25日举行的专题议政性常委会会议做准备。 各小组马不停蹄，下乡调研。第一调研组实地考察了8个移民搬迁村，随机走访了近40家移民搬迁户。第二调研组足迹深入8个区县近20个乡村。第三调研组先后进入1区1县5个贫困村，走访了14户脱贫户、3户贫困户。委员们白天与村干部、致富带头人、不同类型的扶贫帮困人员进行一对一的深入交流。晚上则收集汇总，研究问题，提出对策建议。之后针对重点问题重点“下药”。 这仅仅是全国政协“瞄准打赢三大攻坚战”开展工作的一个“小镜头”。 围绕精准扶贫精准脱贫，6位副主席带队赴“三区三州”等深度贫困地区深入调研，推动脱贫攻坚。针对水、气、土等污染防治问题，近百位委员赴14个省区市专题调研，找对策、想办法、提建议。“一年中，我们更多的时间在路上、在基层、在调研、在讨论。”陈晓华委员的一番话，将全国政协委员们繁忙而充实的工作情景作了生动描述。 这一年，全国政协的1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络远程议政协商会、18次对口协商会、4次提案办理协商会、5次调研式视察考察活动，全部围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局展开。 这一年，解决深度贫困地区脱贫问题；污染防治中存在的问题和建议；健全系统性金融风险防范体系；历史文化名城名镇保护；培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；促进新能源汽车产业健康发展；强化基础研究促进重大原始创新；优化营商环境，促进民营经济高质量发展……党和人民关心的一个又一个重大问题，在人民政协议得更深、做得更实。 这一年，双向发力在实践探索中得到拓展和深化：把中共中央的决策部署和对政协工作的要求落实下去，把海内外中华儿女致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来；寓思想政治教育于视察调研、协商活动、双向交流之中，推动协商议政与学习教育双向融合、双向发力。 锐意创新迸发活力 “提质增效”，是本届政协工作的一大热词。 去年8月20日早晨，前来出席全国政协常委会议的委员们发现，会场多处摆放着大大的“二维码”，供大家下载使用，这是全国政协首次推出的委员移动履职平台。在这款委员履职APP的页面上，有要闻动态、联络联系、通知公告、主题议政、组群交流、文件材料等栏目。全国政协副秘书长、机关党组副书记潘立刚介绍，建设全国政协委员移动履职平台是落实全国政协领导同志提出的以信息化手段加强委员联系、开展网络议政和远程协商要求的重要举措，创立委员移动履职平合，开展网络议政远程协商，突出网的优势、远的特点、议的功能，为委员不受时空限制履职创造条件。 政协工作努力走在新时代前列，跟得上趟，承得了重，成得了事，一系列工作创新，目的指向提质增效。 塑机制。推动政协工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。去年在全国政协十三届一次会议闭幕会上，汪洋主席提出：希望大家做好新修订章程施行第一年的“委员作业”，在明年大会报到时，不仅能提出好的提案，也能用自己的实际行动交上一份好的履职报告。一年来，全国政协修订实施了委员履职工作规则，进行了委员履职情况统计，建立了委员履职档案、常委提交履职报告制度，298名常委按时提交了履职报告，全国政协党组成员分别对122名党员常委履职建言情况进行了点评；建立委员分批次列席常委会会议等制度机制，有效改变“年委员”状况。 |
