财政政策加力提效推动经济回升向好——访财政部党组书记、部长蓝佛安

　　今年以来，积极的财政政策加力提效，财政收入保持恢复性增长，财政支出进度合理加快，推动经济总体回升向好、促进高质量发展。同时，近期出台了增发国债、提前下达部分新增地方政府债务限额等一系列重要政策措施。

　　如何看待当前财政收支运行态势？怎样用好增发1万亿元国债？积极的财政政策将如何继续发力，支持巩固经济持续回升向好？就相关热点问题，记者采访了财政部党组书记、部长蓝佛安。

　　记者：十四届全国人大常委会第六次会议已经审议通过了增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的议案。这是出于什么考虑？下一步财政部将如何落实？

　　蓝佛安：党的二十大提出，要提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。今年以来，我国多地遭受暴雨、洪涝、台风等灾害，地方灾后恢复重建任务比较重。习近平总书记专门主持召开中央政治局常委会会议，对防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作作出部署，要求加快恢复重建，进一步提升我国防灾减灾救灾能力。为此，国务院提出议案，经十四届全国人大常委会第六次会议审议通过，决定增发1万亿元国债。

　　增发1万亿元国债，是党中央坚持人民至上，着眼补短板、强弱项、惠民生，更好推动高质量发展，统筹发展和安全，作出的重大决策部署，体现了我国社会主义制度集中力量办大事的优势，能够有力支持灾后恢复重建，补齐防灾减灾救灾能力建设的短板，更好保障人民群众生命财产安全。

　　财政部将牢固树立以人民为中心的发展思想，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实落细各项工作要求，确保管好用好国债资金。

　　一是严把准入关口。国家发展改革委、财政部将会同有关部门建立工作机制，抓紧布置地方做好项目申报，严格做好项目梳理和筛选储备工作，把好项目关口。

　　二是加快资金下达。根据确定的项目清单，尽快下达国债项目预算。同时，督促地方加强资源整合，做好与现有资金安排的衔接，保障项目建设需求，尽快形成实物工作量。

　　三是压实监管责任。积极发挥各地监管局属地优势，督促各地将国债资金使用情况作为财会监督工作的重点，推动建立全流程、全覆盖的常态化监管机制，形成监管合力，促进国债资金安全、规范、高效使用。

　　记者：今年以来，财政部加力提效实施积极的财政政策，进展和成效如何？接下来，在支持巩固经济持续回升向好、推动高质量发展方面，财政政策将如何继续发力？

　　蓝佛安：今年以来，习近平总书记多次就实施积极财政政策作出重要指示，要求精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，强调积极的财政政策要加力提效，为财政工作指明了方向。

　　财政部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真组织实施积极的财政政策，加强与货币、产业等政策密切配合，大力提升政策效能，努力推动经济总体回升向好、促进高质量发展。主要体现在四个方面。

　　一是聚焦经营主体，减负担、稳预期。延续、优化、完善了一大批减税降费政策并抓好落实，帮助经营主体纾困解难。1月—8月，全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元，激发企业活力，提振市场信心。

　　二是聚焦扩大内需，稳投资、促消费。统筹用好3.8万亿元新增专项债务限额，以及6800亿元中央预算内投资，支持带动扩大社会有效投资。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，加快培育和发展体育休闲、文化旅游等消费增长点，更好释放居民消费潜力。

　　三是聚焦创新引领，强动能、优结构。把支持科技创新摆在优先位置，有力保障“卡脖子”领域关键核心技术攻关。强化企业创新主体地位，综合运用财政补贴、贷款贴息、税费优惠等措施，加快发展战略性新兴产业，支持中小企业数字化转型，进一步增强发展动能。