 （原标题：新华述评：千方百计稳住市场主体——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之四） 新华社北京5月4日电 题：千方百计稳住市场主体——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之四
新华社记者张辛欣、赵文君、周圆、戴小河 4月29日召开的中共中央政治局会议要求，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。 全面贯彻落实党中央决策部署，落地落细纾困帮扶政策，加大力度优化营商环境，让市场主体“青山常在”，我国经济稳字当头、稳中求进就有牢固支撑。
为困难行业纾困出真招实招 近期，国内疫情多发，经济运行中有些突发因素超出预期，对一些接触性行业特别是接触性服务业冲击较大。部分地区生产一度按下“暂停键”，一些重点产业稳定运行面临压力。服务业领域尤其是餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等聚集性接触性行业，承受着来自成本与市场的双重压力，面临的经营困难尤为突出。 关键时刻，14部门出台43项政策促进服务业领域困难行业恢复发展，在推出10项普惠性纾困扶持措施的同时，聚焦餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业等聚集性接触性行业，分别提出有针对性的纾困措施，并针对市场主体反映的疫情防控措施层层加码等问题，对各级政府严格科学精准实施疫情防控提出具体要求。 从设立1000亿元交通物流领域再贷款，开辟信贷审批“绿色通道”，到要求各级政府性融资担保机构对符合条件的特殊困难行业中小微企业，加大融资担保支持力度，推动银行尽快放贷，不抽贷、不压贷、不断贷；从房租减免、平台佣金减免到加大失业保险支持稳岗和培训力度，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策……密集出台的政策措施聚焦靶点，为特困行业纾困解难。 部分地区生产一度放缓，给工业特别是汽车、集成电路等重点产业的稳定运行带来挑战。“要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转”，中央政治局会议进一步聚焦堵点卡点，出台保供稳产的真招实招。 当下，各部门各地正加力施策：工信部搭建了汽车、集成电路、医疗物资等重点产业链供应链协调平台，集中资源优先保障重点行业复工复产；交通运输部聚焦物流堵点卡点问题，紧盯重点区域、重点企业、重点问题，保障物流链供应链稳定畅通；中国人民银行、国家外汇管理局出台23条政策举措加大支持实体经济力度……努力确保重点企业稳定生产、重点行业稳定运行、重点区域有效运转。 截至4月28日，上海市首批666家“白名单”企业复工率86.8%。4月22日至28日，全国15家重点汽车企业集团日均产量达到4.5万辆，较前一统计周期提高70%。 “当前工业生产承压、服务业困难情况尚未得到有效缓解。下一步，将针对突出困难加大纾困保障力度。”国家发展改革委秘书长赵辰昕表示，抓紧落实工业、服务业等领域相关政策措施，同时研究采取更大力度举措，尽最大可能推动工业和服务业企业生产营业。打通产业链供应链堵点卡点，采取“点对点”帮扶措施，确保受疫情影响严重的关键环节、重点企业运行安全。 为中小微企业和个体工商户解“燃眉之急” 中小微企业尤其是个体工商户规模较小，自身的抗风险能力较弱，也更容易受到疫情冲击。面对此轮疫情，一些企业日常经营被打乱，不少商户现金流吃紧。越是关键时刻，政策越要从实际出发，解“燃眉之急”。 当前，各部门各地正在资金支持、用工生产、公共服务等方面协同发力，推动各种扶持政策形成合力。 减税降费，“真金白银”到位早一点，企业的生机与活力就多一分。 中央政治局会议明确，要加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。这是对切实减轻市场主体负担作出的进一步部署，当务之急要确保“组合拳”尽快落地显效。 今年以来，财政部已出台20多项税费支持政策。目前，各项政策正加快实施。截至4月28日，全国已办理微型企业存量和其他行业增量留抵退税6256亿元。 |
