 煤炭需求的减弱直接影响了铁路货运部门发运任务的完成。中国铁路西安局集团有限公司（以下简称“西安铁路局”）人士对记者表示，国铁集团对下属各路局货运量按照旬度、月度、年度考核，各路局又将量化的发运任务分给下属各货运站点。南方天气冷，煤炭需求大时，完成考核任务很轻松，但煤炭市场不景气时，各货运站点人员压力很大。 火电行业占中国煤炭消费总量半壁江山，煤炭需求减弱背后是燃煤电厂发电量的下滑，根据中电联电力行业燃料统计，截至2月21日，纳入统计的发电集团燃煤电厂本月累计发电量同比增长13.7%，本年累计发电量同比下降7.9%。燃煤电厂耗煤量本年累计同比下降6.1%。 从历史趋势来看，近几年来，火电装机容量虽有上涨，但火电占比呈现明显下降态势。中国电力企业联合会今年1月发布的消息显示，截至2024年年底，全国全口径火电装机14.4亿千瓦，其中，煤电11.9亿千瓦、同比增长2.6%，煤电占总发电装机容量的比重为35.7%，同比降低4.2个百分点；非化石能源发电装机容量19.5亿千瓦，同比增长23.8%，占总装机容量比重为58.2%，比上年年底提高4.3个百分点。 随着风电、光伏等非化石能源发电装机容量的不断增加，未来，火电占比将进一步降低。国家能源局在今年2月发布的《2025年能源工作指导意见》提出，2025年非化石能源发电装机占比提高到60%左右。中国电力建设企业协会2024年8月发布的《中国电力建设行业年度发展报告2024》预计，到2030年我国非化石能源发电装机占比接近70%。 煤炭市场不景气使得相关煤矿企业收入和利润均出现明显下滑，国家统计局1月27日公布的数据显示，2024年，全国煤炭开采和洗选业实现营业收入31603.3亿元，同比下降11.1%。煤炭开采和洗选业实现利润总额6046.4亿元，同比下降22.2%。 “公铁”争夺货源 煤炭运输需求下降的同时，铁路部门还面临来自公路的“内卷式”竞争压力。 对于煤炭客户来说，选择铁路还是公路，最重要的考量因素是价格。高金鑫向记者举例道，从鄂尔多斯市伊金霍洛旗新街站到北方四港（秦皇岛港、黄骅港、京唐港、曹妃甸港），目前市场公路运价是240元/吨。铁路对零散贸易商的运费报价是204元/吨，但走铁路，除了运费还需要支付15元—30元/吨汽运短倒（物资调配、转运衔接等场景的短途货物运输）费用，27元/吨的站台费，这样算下来，铁路运费通常比汽运更高。 “汽运是实时调整的，非常灵活，现在汽运市场‘内卷’很严重，价格低时可达到230元/吨，甚至更少。而且汽运市场除了油车外，电车、氢能源车、LNG汽车等越来越多，这些新能源车运费更低。”高金鑫表示。 相比于铁路，公路在发运量上也灵活，“发铁路，至少要一列车起，也就是要达到8400吨的发送量，对于中小贸易商来说，不可能一次发送这么多，比如一个小贸易商要发送2000吨，就不具备走铁路的条件。”高金鑫表示。 交通运输部原总工程师周伟2024年11月也曾公开表示，当前交通运输结构不尽合理，部分地区大宗货物中长距离公路运输占比仍然偏高，公路运价仍明显低于铁路运价，“倒挂”问题仍然普遍存在。 “铁路不能超载，公路货车随随便便超载两倍，这让我们很被动。”上述西安铁路局人士表示。 国铁集团人士对记者表示，相对于公路，铁路运输具有全天候、大运量稳定可靠的优势，希望煤炭产运需上下游紧密相关的煤炭、电力、钢铁、港口、物流企业加强与铁路部门合作，进一步增加煤炭铁路运量，提高铁路运输占比，增强我国能源供应稳定可靠的安全水平。 国家能源投资集团有限责任公司（以下简称“国家能源集团”）人士对记者表示，在往年冬季，铁路运力紧张之时，国铁集团会建议我们错峰运输，但实际上电厂库存有限，错季不可能储存太多煤炭。今年即使在旺季，因为运力充足，铁路部门多次表示希望我们从公路多转一些到铁路运输。 “经济越差、煤炭市场越低迷，公路越容易压价。类似我们这样的大型国有能源集团，因为与铁路有协议，所以即使公路价格很低，也会保持一定的铁路发运量。但对于中小企业、散户来说，在市场低迷时，会更加青睐易压价的公路运输。”上述国家能源集团人士表示。 |
