 而为了解押，恒丰公司需要提供一笔过桥资金给抵押贷款的银行，待土地分割手续办完后，银行再继续发放贷款。这时候，恒丰公司由于长期没有正式生产，无力拿出2800万元资金周转，请区政府协调一笔过桥资金，因为按照招商合同约定，保障工业园用电始终是区政府的责任。  河南省驻马店市经济开发区管委会副主任 安宁：过桥资金2800万，他自己拿不起，你让政府协调过桥资金，政府又为了免于担风险，几经努力，最后这个事没有做成。 说是为了免担风险，区政府没有帮助协调下过桥资金，但是，也没有履行确保恒丰公司用电负荷的约定。当地给产业园提供的一直是建设厂房时的临时用电，220千伏变电站没有如期建成，对企业造成的影响，当地政府又是如何看待的呢？ 河南省驻马店市经济开发区管委会副主任 安宁：电力接上了，是临时用电，建设期都给接了。 记者：电力保障在前，还是应该生产在前？ 河南省驻马店市经济开发区管委会副主任 安宁：电力保障在前。 记者：正式用电的电力保障一直没有进行的原因是什么呢？ 河南省驻马店市经济开发区管委会副主任 安宁：这个你要问当事人。  据了解，10多年来，这家企业只进行了短暂的试生产，每年还要承担高额的贷款利率等财务费用。因为拖欠项目贷款，产业园土地被银行查封，企业负责人成为失信人。恒丰公司认为，这和驿城区政府没有履行合同约定有关。 根据国务院2019年颁布的《优化营商环境条例》，第31条明确规定，地方各级人民政府应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同。对此，地方政府又是如何看待的呢？ 河南省驻马店市驿城区委书记 冯磊：政府签订的协议，作为协议首先受法律保护，如果我们不能履约或者哪个方面没有按照合同约定，我们可以接受法律的监督。  产业园配套设施不完善，影响的不只是恒丰公司一家企业。2020年，为了盘活产业园，驿城区政府、恒丰公司和福建正兴集团签订三方协议，由恒丰公司、正兴集团合作，共同在该地块建设沃马顿车轮项目。然而，这个项目生产一段时间后一直停产至今。 正兴车轮集团副总经理 陈运利：开工以后，因为当时还是施工用电生产，老是停电，用用就停电。本来要上很多设备，要扩大到6到8条生产线，设备明显电力不足，我们就上了一部分马上停下来了。  为了修建变电站，当地供电公司已经投入了2000多万元，但是10年以来，这一直是个半拉子工程，也没有发挥出效力，浪费了国有企业的资金。 国网驻马店供电公司办公室主任 张攀：目前这个钱还没有着落，现在拆也不敢拆，建也不敢建，都在那儿搁着。 河南省驻马店市驿城区委书记 冯磊：如果招商引资的项目成功了，按照现有产业集聚区的计算标准，我们亩均纳税强度大概15万元，200多亩一年在上千万元左右，这个项目我们认为没有发挥出应有的社会效益和经济效益。  这个项目在招商引资过程中，因为前期规划不到位、谋划不足，历经10年没有得到预期的结果，合约没有正常履行，曾经的重点项目现在是一个三败俱伤的局面。原因究竟何在呢？ |
