焦点访谈丨招商项目烂尾十年，工厂变农场，原因究竟何在？

电力供应是企业正常运转的基本条件，没有企业愿意到基础设施都得不到保证的产业园区落户。但是不久前，一家民营企业反映，2012年，他们被河南驻马店驿城区招商引资到当地，投资2亿元建设一个汽车零部件产业园，可是多年来却一直无法开展正常生产，原因就是当初招商引资时正式承诺并列入合同的用电需求得不到保障。

在驻马店市驿城区的一个汽车零部件产业园，记者看到，产业园里没有一丝生产的景象。厂房里空空荡荡，只在角落摆放着一两条生产线，设备看上去也停用了很久。距离恒丰公司来这里投资已经有10年的时间过去了，这几百亩土地几乎荒废了，不少地方还种上了麦子。

据了解，这个汽车零部件产业园曾被列为河南省的重点工业项目，当时立下的目标是要成为中原地区最大的汽车零部件生产基地。那为什么会变成现在这个样子呢？这还要从10年前的一场招商说起。

2012年，驻马店市驿城区人民政府与恒丰公司签订协议，由恒丰公司建设产业园项目，总投资20亿元，分三期进行，主要从事汽车零部件铸造和旧机动车拆解项目，一期占地500亩，计划2012年开工，3年内全部建成投产。在和区政府签订的招商合同中，双方约定由甲方也就是驿城区政府负责项目土地拆迁以及“五通一平”，保证乙方用电负荷和水、天然气的用量，其中用电负荷是李保良格外关心的。

驻马店恒丰车轮材料有限公司负责人 李保良：当时考虑我们的生产工艺对用电量有那么大负荷，锻造、制造，还有一些熔炼炉，没有大功率形成不了上游产业链。

根据国网驻马店供电公司提供的资料显示，项目设计年产50万吨车轮材料、600万套型钢无内胎汽车车轮等，预期用电负荷约201兆瓦。当时驻马店地区已有公用变电站容量，无法满足产业园这么大的用电需求。

要满足产业园未来201兆瓦的用电负荷，当地必须要新修建一座220千伏的变电站。2013年8月，企业完成首期厂房建设，但是这个时候变电站却还没有启动。根据招商合约，保证产业园的“五通一平”是驿城区政府的责任。驿城区政府在一份情况说明中说，经市、区政府协调市电力部门，并征得恒丰公司同意后，在园区内计划新建220千伏变电站，由驻马店供电公司下属的产业单位华宇电力公司承担变电站建设费用并负责施工，变电站建成后由驻马店供电公司回购。

河南省驻马店市驿城区委书记 冯磊：电力企业内部怎么进行分工或者由谁来建，交给哪个部门来建，这我不太清楚。在我们看来，就是交给了电力企业。

区委区政府说将建变电站任务交给了电力企业。2013年9月，国网驻马店供电公司的下属企业华宇电力开始修建变电站。但2014年9月，变电站几乎建设到最后一步时，工程却停工了。就要完工的变电站为什么突然停工？华宇电力说，他们已投入2100多万元，他们只是作为代建方，一直在垫资修建。