更值得注意的是,这次中央经济工作会议和以往不同的是,不仅有宏观政策,还有其他六个方面的政策一起组合微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、社会政策,所谓的七策组合联动实施,这是往年所没有的,因此可以预计,稳增长,或者化解需求收缩,供给冲击,来自于这七个政策最重要的发力,目前看是友好的,是有力度的,值得期待。 第二点,针对预期转弱,这次中央全会有针对社会关切的五大问题,共同富裕、资本、供给、保护,以及所谓的“双碳”等等,大家看到,这五个方面为什么重要,特别把它提出来?这五个方面是影响市场预期的很重要的方面,也是2021年市场出现一些新变化的很重要方面,因此政策提早亮相,明确态度,对共同富裕强调了这是一个重要的课题,但是这又是个长期目标。因此,不要把长期问题短期化,这是很明确的;对资本,设置了红绿灯的界限,明确资本在绿灯下面还是大有作为,在红灯下面需要二次,这是清楚了该成长、该限制的领域;对基础产品一直强调我们国家要有忧患意识,不能在这方面出现大的问题,因此对2020年出现的一些短缺的领域国家要加大生产、加大政策调节力度;对“双碳”也是明确,这是一个长期目标,不能搞一过式的减排,这就回答了在即将过去这一年,在这五个方面出现的所谓的预期的波动,使得预期转弱在新的政策引导下能够逐渐增强,这是我想讲的第二方面,政策是有力度的,政策是有底线的,政策也是灵活的,从这个角度来说,大家看到的是这个。 从确定和不确定的角度来说,我想2022年中国经济确定的是这几个方面,第一,新冠疫情冲击逐步得到有效控制,这是相对确定的,换句话说,新冠疫情对经济造成严重影响的那个阶段正在看到解决的曙光;第二,地产最困难的阶段也能够看到触底反弹的曙光;第三,大家最关心的上游产品涨价能不能得到一定程度的控制,目前来看也是大概率确定的,目前的情况来看,PPI工业品的出厂价格,2022年肯定会在目前的高位上面涨幅逐步下行,最终回到个位数的区间上面;第四,方方面面预期的不乐观的消费,目前来看国家已经制定了扩大消费的一系列政策,因此,消费稳中有升的趋势也是可期的。这四个方面的确定性因素,应当说是目前能够看到的。 不确定的因素在哪里呢?不确定性的因素,我想主要是在这三个方面,第一,疫情,虽然最严重的冲击,看到了结束的曙光,但并不表明疫情就会与我们说再见,2022年还会受到疫情的一些影响,这是第一个可能对消费、服务业造成不利预期的冲击,这是一个需要关注的;第二,外部环境,有2个方面,第1,大国宏观政策的转向有可能给新兴经济体造成更大压力,目前看一些国家已经表现出来了,2022年中国也会感受到这方面压力;第2,对新冠疫情的态度的不一样,以及经济复苏的周期不一样,这两个不一样,前面说政策不一样,后面是疫情的态度和经济周期不一样,疫情态度我们坚持清零,国外主要经济体已经逐步转向与病毒为伍,人流、物流、经济流可能有一个对中国的影响,也就是他们目前经济的产能修复度,发达国家达到了正常水平,新兴经济体也基本接近正常,而我们目前来看由于疫情还是清零的政策,产能的修复还远没有恢复到正常水平,2022年由这个因素导致的外贸方面竞争压力就会加大;同样,经济周期,前面讲它的产能修复,经济处在一个温和复苏,我们自己还在面临较大的新的压力。这几个中外中期走向对立,有可能给我们造成新的不确定性的影响。 确定与不确定,我想和大家说的是,2022年中国经济大致能够维持一个5%以上的增长,从以上看,消费能够比前一年略好的发展态势,2021年消费中间出现了波动,2022年会略好;投资,如果地产能够触底反弹,会在机械、基础设施、新基建方面投资也能保持一定的强度;出口,中国尽管不像2021年、2020年这两年的高景气度,但是2022年保持一定韧性也还可以,所以需求大致能够支撑5%左右的增长,这是一方面。 从产业角度来看,农业一定还是基本在常态下面保持3%-4%的增长,工业基本上接近景气度,在6%左右,建筑业2022年可能还是个困难,但是也会逐步地有所好转,服务业可能还是一个我们需要关注,但是大概率,服务业好于2021年前景也是值得期待。 因此从三大需求、三大产业角度来看,都能够有一个所谓5%的增长前景,现在来看,关键的是要营造一个好的市场环境,信心比黄金、货币更重要,2022年决定中国经济短期走向在很大程度上是信心。因此,政策在友好的氛围已经释放的前提下,要抓好落实,要尽快地解决企业家、消费者、政府官员,在创业、消费、办事过程中还有一些不尽理想的问题,让他们能够更好地创业、更好地消费、更好地履行职责,这样中国经济2022年高于5%的增长前景还是可以期待的,谢谢大家! |