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山煤集团亿元项目8年未施工接近“流产”监管缺位引发混乱现状(2)

产经 | 发布时间:2020-05-15 | 人气: | #评论#
摘要:对此,国信大能公司相关负责人高晓安向记者透露,100万元的借款实为帮助中铁十二局运作该项目的运作费用,自己虽然向将丽文签订了借款100万的借条,

对此,国信大能公司相关负责人高晓安向记者透露,100万元的借款实为帮助中铁十二局运作该项目的运作费用,自己虽然向将丽文签订了借款100万的借条,但自己并没有使用这笔借款,而是这100万元借款是蒋丽文委托张华,把这钱打给了国信大能公司账户,由国信大能公司直接转给了唐山隆丰公司,国信大能并没有实际使用。另外,在此次项目进行过程中,因唐山隆丰自身抵押物不足以获取足够的贷款,所以国信大能总共向唐山隆丰汇款1300万,其中包含中铁十二局的项目保证金1000万元、蒋丽文的100万元汇款及国信大能为其融资的200万元。

据启查查信息显示,蒋丽文为中铁十二局洛阳分公司法人代表。

记者就中铁十二局中标该项目前与委托代理机构国信大能存在的资金往来情况,询问中铁十二局集团洛阳分公司法人代表蒋丽文本人,他则声称不清楚此事,当记者再次询问为何会以自己名义向法院起诉涉事涉事单位具体借款人时,则拒绝回答。唐山隆丰负责人张和平,他表示并不清楚这些款项,并且由于其公司已正式起诉国信大能,具体情况则需询问律师后回复。

乱象掩藏

武陟县位于郑州、焦作、新乡、洛阳、晋城五城市辐射中心地带,是南北物资文化交流、晋煤外运的咽喉要道,该项目运行之初山煤集团计划固定投资额3.95亿元,并承诺建设一个经营年度缴纳税费额不低于8000万元、第一个经营年度缴纳税费额不低于6000万元规模的煤炭物流园区。若该项目成功完成,河南作为煤炭用量大省,依托武陟县优秀的地理区位,对于山煤集团来说,能够初步打开河南市场;同时对武陟县政府来说,成功招商引资了一个每年缴纳税款达8000万的项目,将推动当地的就业、交通等方面的发展。但这样一个互利共赢的项目,恐在双方合作之初就埋下“流产”隐患。

2011年,山煤集团牵头与武陟县政府签订《武陟县煤炭物流产业园合作协议》,协议内容显示,当项目开工时,其占地的土地性质仍为集体建设用地,而政府并未完成对该块土地的征用手续,山煤集团也并未依法取得国有建设用地使用权,而是以租赁的方式吸收土地进行施工。

另外,在山煤集团与武陟县政府签订合作协议后,却并未实际参与该项目的运作、管理和建设,而是首先引唐山隆丰入股项目公司河南煤炭物流公司,并委托其管理、开发该项目,同时在2017年9月2日,山煤集团又授权国信大能负责项目招标、项目管理、对建设单位的考察评定等方面,两次授权委托内容有交叉,且山煤集团授权委托后,无论是对授权单位的监督,亦或是对于项目管理方面均处于缺位状态。

实际上,项目的搁浅,说明无论是唐山隆丰还是国信大能,并没有能力吃下这样的一个大项目,山煤集团将项目委托上述两家时,恐未尽到对受委托人资质、资产情况的尽责调查。

对此,行业人士表示,山煤集团牵头与武陟县政府签订协议,就应该起到控股股东的作用,享受项目分红。但从现实来看,山煤国际对项目“脱缰”“搁浅”,或负有责任,即便是已对外委托,山煤集团也恐难“独善其身”。


责任编辑:良贤
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