政治局会议：坚持房住不炒，落实城市政府主体责任的长效机制

澎湃新闻记者 计思敏

2019-04-19 18:08 来源：澎湃新闻

4月19日，新华网消息，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作；听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报，对打好脱贫攻坚战提出要求；审议《中国共产党宣传工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
其中，44字定调房地产市场。会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。
这也是自今年3月两会以来，官方重申“房住不炒”。
今年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，对2019年房地产方面的工作部署，共两百余字，主要包括：稳步推进房地产税立法、推进保障性住房建设和城镇棚户区改造、落实城市主体责任、促进房地产市场平稳发展等。
对比去年的政府工作报告，此次并未提及“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”。
3月12日，2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂举行。有记者问，今年政府工作报告中并未强调“房子是用来住的，不是用来炒的”，是否意味着房地产行业的监管有所调整？
对此，住房和城乡建设部部长王蒙徽在答记者问时表示，去年以来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在各方面的共同努力下，房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生了积极变化。主要体现在三个方面：一是住房的成交面积增速放缓；二是住房的成交价格总体平稳；三是住房预期，也就是市场预期逐渐趋于理性。
王蒙徽表示，2019年，将坚决落实党中央、国务院的决策部署，稳妥地实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案。
具体而言，要做到五个坚持：第一是坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位；二是坚持完善两个体系，住房市场体系和住房保障体系；三是坚持落实城市主体责任，因城施策、分类指导，不断完善市场监测预警和考核评价机制，特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处；四是调结构、转方式，大力培育和发展住房租赁市场，重点解决新市民的住房问题；五是保持政策连续性和稳定性，防止大起大落。
2016年年底的中央经济工作会议首次提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，同时强调，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。