 随着煤炭生产的发展，交通运输不足的矛盾越来越突出，全省煤炭一度大量积压。运不出去就在当地卖，可即使价格很低也难卖掉，农民要求修路的呼声强烈。 所以，当时除了搞煤矿以外，第一就是发展交通，搞铁路、公路。在积极配合国家建设大秦线，改造南北同蒲线，石太线、太焦线等六条铁路干线的同时，山西兴建了五条地方铁路，各地市间都修通了，从地市到县、县与县间也都通了公路，农村到城市很方便。现在山西交通很不错，这也是煤矿发展有了钱才可以办，没钱办不了。 在产业结构方面，能源基地建设初期，由于当时全国能源供应紧张，急需山西多生产煤炭，所以山西在基地建设中把主要精力放在增产煤炭上。那几年煤炭产量上得很快，但交通运输能力不足、农业基础薄弱、轻纺工业落后、日用消费品供应不足等矛盾日益突出，制约着煤炭的开发。实践使我们体会到，作为一个省，国民经济是一个整体，应有全面的产业政策，形成合理的地区经济结构，山西不能光出煤，其他产业也得发展。我当时就开始调整投资比例，煤矿少投一点，其他包括农业以及钢铁、化工等第二产业以及第三产业都增加。从1980年以来的十来年间，特别是“七五”以来，省级用于农、林、水基本建设的投资共10.6亿元，其中来自煤炭所累积的资金为5.06亿元，击47.7%。影响比较大的是第三产业，第三产业的就业人多，对职工子女就业有好处，老百姓上市场买东西也都方便了。 三、小煤窑的问题 乡镇煤矿的发展方向是正确的，但由于上得很快，缺乏经验，管理跟不上，逐渐也暴露了一些问题。 资源损失浪费太大是主要问题。小煤矿的设备简陋，采煤方法落后，没有机械化，都靠人工采，资源回收率很低，1万吨的储量顶多采出3000吨。相比之下，国有煤矿机械化程度高，1万吨储量可以拿回7000吨，资源回收多。这在小煤矿发展初期是难免的，但长期这样下去不行。对此，起初的时候我们只是说一说，也没有什么好的措施，因为只要是用手工挖煤，回采率就没有办法提高。另外有些地方采完以后地表就塌陷了，农田被破坏，省里都给补贴，地少了，这批劳力转移搞乡镇企业。 到20世纪90年代，煤炭供应不再紧张，山西开始逐步对小煤矿进行改造。好多小煤矿都合并了，改造成正规的大煤矿，搞机械化采煤。还有的关掉，由省里给经济补贴。另外对乡镇的小煤矿审批变得严格了，少批或者不再继续批了。这样，用了一两年时间改造完成。 大力发展乡镇小煤矿，这只是一段历史，在当时的情况下必须这样做，否则煤炭的产量就上不去，国家经济发展就快不了。后来不能这样做了，当然也不需要这样做了。 四、再多困难也要坚定地往前走 其间也有很多曲折。当时存在一种错误认识，认为多出煤炭是把山西资源给了别人，是''出卖山西资源”，山西煤炭大量调出，是吃了大亏。实事求是地讲，从总体上看，在煤炭生产上，山西是受益者，绝非受害者，这是最基本的事实。山西多出煤，多为国家作贡献，不是出卖山西的利益，山西是全国的一部分，山西的煤炭资源是属于国家的，建设山西能源基地是国家的决策，山西这个局部和全国大局是统一的，根本利益也是一致的。事实上，当时十来年间，山西外调煤炭获得的各种价外补贴总共有几十亿元，这成为山西建设资金的主要来源。这些煤炭补贴除一部分用于能源、交通建设外，大部分用于发展其他方面的经济建设和改善人民生活。如果没有煤炭价外补贴这笔资金，仅靠财政收入，是办不了这么多事情的。最能说明问题的是产煤县经济发展快，人均收入高，多数产煤村都较快地富了起来，大大超过了无煤的地方。 这十年，我个人认为得的多，失的少。我刚上任那年是49岁，在当时是最年轻的省长了。我刚去的时候，山西有的老同志是不满意的，他们认为我不是山西人，对我有排外情绪。不管怎么说，我还是坚持下来了。 我这十年，山西比较稳定。发挥山西煤炭优势，多出煤对国家有好处，对山西老百姓也有好处。煤炭好了，经济就好了，经济好了别的工业也可以上去。一般我做事比较实事求是，感到怎么有利就采取什么办法，好多官员都是上面叫怎么干就怎么干，这不行。做什么事情都得有自己的想法，要去思考、动脑筋。一个新生事物开始都会有人反对，可是要突破了也就突破了，突不破就完了，需要有勇气。我那个时候没想一心当官，不叫我干我就不干，还搞技术就是了。 |
