 攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事……一次次攻城拔寨，一个个发展奇迹，在五年规划的接续奋斗中一一实现。 五年规划并非中国独有。在二战后的“计划化浪潮”中，发展中国家普遍将五年计划作为推进工业化的手段。截至2018年，已有130多个国家拥有各种形式的国家发展规划，然而，这些规划并非都能得到有效执行。在一些国家，甚至换一届政府就“翻一回烧饼”，不是接着干而是对着干。 放眼全球，世界上还没有哪个政党、哪个国家政府能够像我们这样，接续制定每一个阶段经济社会发展的奋斗目标，并团结带领全体人民一起奋斗。 “中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。” 党的领导力，为五年规划领航定向。 党的领导把握方向、协调各方，为经济社会发展提供根本保证。 高瞻远瞩，谋定后动。党的十八大以来，习近平总书记高度重视五年规划编制工作，亲自担任规划建议文件起草组组长，亲自谋划、部署、推动国家发展规划工作。 遵循规律，科学谋划。党的创新理论体现经济社会发展规律，通过指引规划制定和实施从而有效指导实践。习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是指引我国经济社会持续健康发展的强大思想武器。 依法实施，制度保障。我们党不断总结制定和实施五年规划的经验，探索形成了在党中央集中统一领导下，由党中央全会提出规划建议、国务院编制规划纲要草案、全国人大审查批准后向社会公布实施的制度设计，从而将党的主张有效转化为国家意志。 稳经济、战疫情、抗灾害、保民生、应对外部强压……我们之所以能不断走向新的胜利，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。 党的组织力，为五年规划凝心聚力。 党对经济工作的领导，重在顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，有效发挥把方向、管大局、保落实作用。 人类社会发展历史表明，虽然在一定发展阶段内社会生产力水平是既定的，但通过科学的制度安排把各种生产力要素集中起来聚焦某些关键点，可以把生产力的潜力充分激发出来，实现生产力水平的跨越。 从“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，到建成独立完整的工业体系。新中国成立之初，我们党通过五年计划将极为有限的资源集中在对国家工业化有决定意义的建设项目上，为社会主义现代化建设夯基垒台、立柱架梁。 南水北调、西气东输、西电东送、东数西算……新世纪以来特别是新时代以来，我们党通过五年规划（计划）进一步聚焦区域协调发展、重大工程建设、重大科技攻关等关键领域和重点任务，在一些关键“卡脖子”技术领域、先进产业链领域取得了重大突破。 “我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。”正是因为始终在党的领导下，集中力量办大事，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻。 党的执行力，为五年规划保驾护航。 中国共产党长期执政，能够避免西方多党制下的政策短视、朝令夕改等，为中国经济长期发展提供重要“稳定锚”。 规划的生命在于执行。从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。中国共产党强大的执行力，能够保持国家战略连续性稳定性，尽可能地避免了发展碎片化和短期行为，确保一张蓝图绘到底。 “对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉”“对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功”，承载着中国共产党人的历史责任与时代担当。 “当中国为下一代制定五年规划之时，美国只能规划下一次选举”，诺贝尔经济学奖获得者罗伯特·恩格尔评价说。 |
