 丰富的低空经济应用场景要实现大规模商用，还需要制度支撑。党的二十届三中全会指出，要加强新领域新赛道制度供给；健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。今年1月1日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，多个部委和地方相继出台配套政策。 在合肥，占地面积1100平方米的起降点正在建设。投入使用后，能够保障6到10架电动垂直起降航空器的起降飞行。发展低空经济，需要通用机场、无人机起降点、机库等基础设施作支撑。但它们建在哪儿？建多少？怎么建？需要政府仔细考量。 程羽：“目前，合肥市在制定自己的空域管理规则，我们对城市上空的空域做分类分级划分，在空域的基础上，我们再设置一些主要的航路航线，在航路航线以下再选择标准化、规范化的起降点，并不是说到处布起降点就很有利，实际上一定要有用，能兼顾政务飞行、载人载货这三类场景的发展。” 低空飞行，安全是底线。除了“硬基建”，低空经济的基础设施和服务保障同样需要低空通信、导航、数字调度等“软基建”的支撑。落实党的二十届三中全会精神，处理好发展和安全的关系。现在，合肥正在围绕安全管控，筹建飞控系统研究院，对接多模态感知技术，打造看得见、管得住、叫得停的立体低空安全交通体系。 新领域新赛道是全球科技革命与产业变革的产物，不仅是引领国家未来经济社会发展的决定性力量，也是影响国家在未来全球政治和经济格局中战略位势的关键性变量，对国家抢抓战略机遇、实现跨越式发展、掌握发展主动权至关重要。不过，各地的禀赋不同，优势各异，具体怎么干，也要因地制宜。同时，作为一个新领域，它必然会面临很多新问题，既需要好的机制去促进它快速成长，也需要规范迅速跟进，为产业持续发展作好制度上的保障。 |
