 为了进一步加强行业监管，按照2018年3月第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案，将银行、保险业合并监管，成立中国银行保险监督管理委员会，建立健全监管联动机制，完善现代金融监管体系。 一些金融单位之所以出现问题、滋生腐败，归根结底是党的意识不强、党的领导弱化；同时，纪检部门难以履职、监督严重缺失，这些在孙德顺案中也体现得十分明显。深化系统施治、推进标本兼治，最根本的在于加强党的领导和党的建设，确保党中央关于金融工作的决策部署落地见效。 刘成（中信银行党委副书记）：贯彻中央的要求，尤其是加强党的建设、强化党的领导的一系列要求，加强党委会的领导作用，现在要求把党的领导作用贯穿在公司治理的各个环节，自觉地对表对标，按照中央决策部署来办事。 针对监督缺位、监督不力问题对症施策，在新一轮派驻机构改革中，中央纪委国家监委向包括中信集团在内的18家中管金融机构直接派驻纪检监察组。这项改革效果立竿见影，仅2019年至2021年12月，派驻金融单位纪检监察组就对驻在单位党委管理干部立案审查调查81人。 赵保国（中央纪委国家监委办公厅副主任）：以前是内设纪委，更多的还是受企业的党组、党委领导为主。内设纪委改为派驻纪检监察组，领导关系发生了变化，受中央纪委国家监委直接领导，另外它又有了监察权，所以监督执纪执法方式发生了很大的变化，决定了正风肃纪反腐的力度比以前是大大加大了。 腐败的本质是权力滥用，必须把权力关进制度的笼子里，依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。随着纪检监察体制改革深入推进，党和国家监督体系不断健全，实现了党内监督全覆盖，所有行使公权力的公职人员被纳入监察范围，对权力运行的制约和监督得到切实加强。 党的十八大以来查处的案例表明，党员领导干部特别是“一把手”违纪违法，最容易产生连锁反应，甚至导致区域性、系统性、塌方式腐败，对一方政治生态造成严重破坏。加强对“一把手”的监督，具有极端重要性和现实紧迫性。 杨宏伟（重庆市黔江区委原书记）：我主要的心理，毕竟我在黔江是区委书记、是老大，那种欲望、那种念头希望得到一定的满足。 杨宏伟，重庆市黔江区委原书记，重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长。2019年，重庆市纪检监察机关在调查另一起案件时，牵出了杨宏伟在黔江当“一把手”期间，涉嫌在工程领域受贿的线索，感到有必要对他进行初步核查。核查组到黔江了解情况，很快感到干部群众说起杨宏伟普遍口碑不佳。 章文龙（重庆市纪委监委工作人员）：外查的时候听干部和群众说到“球书记”这么一个词语。黔江当地干部口中常说的一句话，是下午4点以后不要去找杨宏伟，因为你找他签不了字，不在，在打篮球。 杨宏伟经常在工作时间去打篮球，还有一帮区委办公室、区政府办公室的工作人员陪打，他也清楚这并不合适，因此场地选在一家单位的内部球场，外人进不去。但其实这在黔江的干部中间早已是公开的秘密。 殷明（黔江区卫健委副主任）：他爱打篮球，身边基本上都是篮球运动员，在工作调动安排上对这些人就高看一眼。 高长冰（黔江区城投集团董事长）：他招了一批打篮球的人在办公室，他圈子内的人他就用，不管他有没有能力。 干部群众反映的不仅是违反工作纪律问题，更是用人导向问题，核查组经调查发现反映属实，一些常陪杨宏伟打球的干部，还有他的一些同学、亲戚、关系户，在他授意下得到破格提拔、安置。 章文龙（重庆市纪委监委工作人员）：当地还流传一句话，工作干不干得好不重要，与杨宏伟的关系好不好才重要。 有关杨宏伟在工程领域受贿的线索，核查组在黔江也得到了进一步证实，并获取了更多问题线索。2019年5月，重庆市纪委监委对杨宏伟正式立案审查调查。经查，杨宏伟利用职权，为多名商人老板在工程领域提供帮助，收受贿赂达3400多万元，党的十八大之后仍然不收敛不收手。 杨宏伟（重庆市黔江区委原书记）：我有这种意识和想法，反腐败可能就是一阵风，或者是一场运动，（反腐败）它总有结束的时候，躲过了就是万幸。 杨宏伟的腐败行为，主要就集中在任黔江区“一把手”期间。他有一套自己总结的“官场价值论”，认为厅局级干部受到的监督较少，权力大、风险小，性价比最高。 |
