 为了发挥城镇集聚效应，加快培育发展中小城市和中心镇，推动形成合理的城镇化空间格局，确保改革目标达成，福建省的《新型城镇化建设实施意见》，以组合拳的形式将任务分解成四个方面：户籍制度改革、实行居住证制度、基本公共服务均等化、市民化激励。 此外，他们还有很多人性化的改革政策，比如，允许进城落户农民在一定时期内保留土地承包经营权、宅基地使用权、集体用地收益权等“三权”，让农业转移人口落户城镇时可以少一些顾虑。福建省的创新举措，对全国也具有一定的借鉴意义。 随着中央到地方这些改革政策和实施方案的陆续出台，资源要素在城乡之间的流动也日益增强，相信户籍制度的坚冰被彻底打破已为时不远。 |
