河南通许“村医集体离职”事件追踪：今年拖欠的补助款已到账

澎湃新闻记者 段彦超 见习记者 赵思维 廖艳

2019-07-09 18:19 来源：澎湃新闻

河南省通许县先后被曝朱砂镇、大岗李乡村医集体请辞。
7月9日下午，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从通许县委宣传部工作人员处获悉，村医们反映的2019年上半年分文未发的基本公共卫生服务经费，9日已全部拨付到位。该工作人员未提及村医们反映的2018年相关经费拖欠问题。
不过，有两名村医告诉澎湃新闻，他们听说2018年和2019年拖欠的都已拨付，但他们还没查收。
河南省通许县大岗李乡卫生院张院长告诉澎湃新闻，9日下午，该乡2018年和2019年拖欠村医的基本公共卫生经费都已发放到位，同时发放的还有2019年的基本药物和一般诊疗费补助。张院长介绍称，2018年的基本公共卫生经费是55元的40%，即22元；2019年才涨到60元的的40%，即24元。
据澎湃新闻此前报道，通许县朱砂镇和大岗李乡先后出现36名和28名村医集体请辞一事。一份落款为“朱砂镇全体乡医”、标题为“朱砂镇全体乡村医生辞职报告”的文件中称， “工作压力越来越大，上级拨款越来越多，到村医手里的钱越来越少，工资发放不到位，上级层层克扣”。
7月9日，大岗李乡某村李姓村医告诉澎湃新闻，其实村医们不满的，主要就是“基本公共卫生服务经费”迟发问题。
该医生介绍称，按规定，每名建档村民20多元，但2018年只发到十四五元，2019年一分没发。在连续被媒体曝光后，他听说2019年7月9日已经发送，补发了2018年拖欠的，2019年的发到了6月份的，但自己还没时间去银行查收。
大岗李乡某村卫生室工作人员则告诉澎湃新闻，她也听说钱已发下来，“上午还有人问卫生室有没有换银行卡，说是要打钱”。该医生介绍称，该村虽然比较大，但因实际情况，建档村民数量肯定比户籍村民数少，其次，该村有多名提供基本公共卫生服务的村医，所以分下来，经费并不多。
该医生还称，基本公共卫生服务主要是为村里65岁以上老人提交，每年四次对高血压、糖尿病、精神病人随访并上报检查数据，配合县乡卫生部门做好孕妇和儿童保健工作。虽然国家规定是每名村民24元，但上级部门会对村医们的工作进行考核和奖罚，最终发下来差不多二十二三元。
此前，通许县人民政府针对朱砂镇36名村医集体请辞发布通报称，村医们反映的“2018年基本公共卫生服务经费下拨到村医手中，人均不到10元，一般诊疗费，基药补助，村卫生室补贴都没有”及“2019年基本公共卫生服务经费至今一分未领取”的问题。经查，2018年朱砂镇基本药物补助资金人均5.07元，达到国家规定5元的标准；朱砂镇卫生院按标准向村卫生室全额拨付一般诊疗费，不存在“一般诊疗费都没有的问题”；目前，村医享受公共卫生服务项目、基本药物和一般诊疗费补助，其余暂无相关政策，反映情况不属实。2018年国家基本公共卫生服务项目补助资金目前已拨付人均14.53元，所反映不到10元不属实。
通报称，至于2019年上半年国家基本公共卫生服务项目补助、基本药物补助等资金，县委、县政府责成财政、卫健、医保等部门7月20日前拨付到位。
通报表示，以上问题反映出县有关部门在拨付基本公共卫生服务项目补助等资金方面存在迟延，影响了基层卫生工作的顺利开展。
7月9日，澎湃新闻从通许县委宣传部工作人员处获悉，目前通许全县正排查此类事件。据初步了解，大岗李乡28名村医的诉求与此前集体请辞的朱砂镇36名村医的诉求相同。
9日上午，国家卫生健康委员会召开新闻发布会。会上，国家卫健委发言人宋树立表示，已经要求河南卫健委立即调查核实情况，无论问题出在哪个环节都要调查清楚，立即整改。
“在国家层面，要求每年60元的基本公共卫生服务40%要给村医，所以大村就没有问题。”国家卫生健康委扶贫办主任、财务司司长何锦国在回答澎湃新闻提问时表示，乡村医生使用基本药物也有中央财政补助，在诊疗费方面也有5元。