 国家安全概念发生重大变化
刘跃进
国家安全是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。 当代国家安全涵盖领域十分广泛，在基本构成要素上包括12个方面的内容，即国民安全、国土安全、资源安全、经济安全、社会安全、政治安全、军事安全、主权安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全。 此外，各种影响国家安全的因素、各种危害国家安全的因素、国家安全的各种保障活动和各种保障机制，也都是国家安全问题。 从范围和边界来看，国家安全就是一个国家所有领域、所有方面、所有层级的安全。传统安全观和安全思维关注的安全，如政治安全、军事安全、领土安全、主权安全等等，属于国家安全；非传统安全观和非传统安全思维揭示出来的安全，如文化安全、经济安全、生态安全、科技安全、信息安全等等，特别是国民安全，即人安全，也属于国家安全，而且一个国家范围内的交通安全、消防安全、食品药品安全等等，也都属于一个国家的国家安全。 这也就是说，领土安全是国家安全，资源安全也是国家安全；主权安全是国家安全，人权安全更是国家安全；政治领域的安全是国家安全，经济领域的安全也是国家安全；军事领域的安全是国家安全，文化领域的安全也是国家安全；朝廷里的安全是国家安全，家庭里的安全也是国家安全；军政要人的安全属于国家安全，妇孺老弱的安全也属于国家安全；上层的安全是国家安全，下层的安全也是国家安全；国家安全有大事，国家安全也有小事；大的安全是国家安全，小的安全也是国家安全......。 这样的理解不是国家安全的泛化、不是国家安全的扩大，而是国家安全概念的回归，是回归到国家安全的本来面貌，是回归到国家安全的科学含义！ 因此，国家安全既在上，国家安全也在下；上面的安全是国家安全，下面的安全也是国家安全！ 过去，统治者把国家安全神圣化，神圣为上层的安全，神圣为庙堂的安全，神圣为他们自己的安全，而且只有肉食者的上层才有国家安全的话语权；现在，神圣的国家安全需要世俗化、平民化、民间化，使高高在上的国家安全回到普通人的生活中，回归为每一个普通公民的安全，回归为每一个普通公民的生活安全，并使每一个公民都有不可剥夺的国家安全话语权！ |
