金融界 2019-04-08 16:16:43
户籍制度改革力度持续加大，多个大城市的落户条件不断放宽。 今天，发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，通知规定，积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户，城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件。 事实上，去年以来越来越多的城市正纷纷放开落户门槛，以支撑城市持续发展的需要。今年以来，在落户政策宽松下，各地人才政策频繁发布。多个大城市及新一线城市进一步降低门槛，甚至中专都可以落户，西安更是刷新了没有门槛的最低底线。就在日前，长三角地王之城杭州也公开“抢人”，南京风向标意义十分明显。 发改委：300万到500万 据发改委官方网站消息，发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知。 通知提出包括加快农业转移人口市民化、优化城镇化布局形态、推动城市高质量发展以及加快推进城乡融合发展四个方面重点任务。 总体而言，通知指出关注1亿人落户指标，突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作，推动 1 亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展。2016年的文件要求，到2020年，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点，年均转户1300万人，到2020年全国户籍人口城镇化率要提高到45％。 为加快农业转移人口市民化，通知要求，首先，积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户。继续加大户籍制度改革力度，具体包括： 在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制； 城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制； 超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。 通知提出，推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。 其次，推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证，鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。第三，深化“人地钱挂钩”等配套政策。 值得一提的是，国家发改委日前正式发布《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，其中提到，要放开放宽除个别一线城市外的城市落户限制!也就是说，除去北上广深等超一线城市，其他城市的落户要求也有可能放开放宽。 杭州：专科也可直接落户 在国家积极推进户籍制度改革和非户籍人口城市落户进程的同时，已有多个城市尤其是大城市付诸实践。就在日前，此前落户政策倾向于只要高层次人才、海外人才的杭州，进一步放宽落户门槛。 4月3日即5天前，杭州市政府正式印发《关于贯彻落实稳企业稳增长促进实体经济发展政策举措的通知》，其中：第四大项中的第18条关于杭州放宽落户门槛的新规，引人关注。内容精炼：全日制大学专科及以上人才在杭工作并缴纳社保的，可直接落户。 值得注意的是，现在的“全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户”，是否会有年龄限制、社保年限是否有要求等还没有确认，还需要有具体的实施细则来明确。 但与之前的落户门槛相比，此次杭州已经大幅降低落户标准。 在此之前，杭州应届全日制专科、本科可以落户，但需要当年12月31日前签订合同并缴纳社保；往届本科如果错失应届落户机会，则需连续缴纳12个月社保并居住满一年才可落户；而专科等学历略低人群基本都需要通过积分来实现落户。 |
