来源：经济参考报
翻看近年政府工作报告， 一个个热词， 既反映出鲜明的改革指向， 更传递出可感可知的民生温度。
“灵活就业” “中等收入群体” “房住不炒” “户籍制度改革” “分级诊疗” “集中带量采购” “全国统筹” “第三支柱” ……
多谋民生之利、多解民生之忧。 从“学有所教”“劳有所得”等“五有”， 到增加“幼有所育”“弱有所扶” 后的“七有”， 我国民生建设的范围进一步拓展， 成效更加明显。
这些两会民生热词，你还记得吗？ ☆ 稳基本盘千方百计扩就业 ☆
就业是最大的民生。 “稳就业” “保就业” “就业优先战略” “高质量就业” “大众创业万众创新” “灵活就业” “新就业形态” …… 历年两会中“就业”一词居于 民生热词首位。 稳住就业基本盘、 千方百计扩就业， 始终是解决就业问题的主线。 2013年—2014年， “坚持实施就业优先战略和 更加积极的就业政策”， 连续两年出现在政府工作报告中。 2019年， 首次将就业优先政策置于 宏观政策层面。 2020年， 1万余字的政府工作报告里， 仅“就业”就被提及39次之多。 “鼓励创业带动就业” 掀起风潮。 “支持农民工返乡创业” “实施好大学生创业引领计划” “鼓励海外留学人员回国创新创业” “鼓励科研人员创办企业” ……
2021年5月8日，广西融安蚂蚁农业发展有限公司云仓，返乡创业青年韦小东（右三）和团队成员庆祝网上订单成功签约。张爱林 摄 “共享经济” “平台经济” 新业态新模式不断涌现。 “灵活就业” “新就业形态” 一些新词也开始走进大众视野， 成为吸纳就业的“蓄水池”。 2016年， 政府工作报告首提“灵活就业”。
“快递小哥” “网络直播” “网约车司机” …… 灵活就业岗位持续增加。 2019年， “加强对灵活就业、新就业形态的支持” 2021年， “继续对灵活就业人员给予社保补贴” 一系列政策文件相继落地， 为灵活就业保驾护航。 2021年全国城镇新增就业达1269万人， 同比增加83万人， 超额完成1100万人的目标任务， 牢牢稳住了就业基本盘。
“我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计。灵活就业既有利于降低摩擦性的短期失业或结构性长期失业，也能促进创新创业，成为劳动力市场培育新动能的有效渠道。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心执行主任张成刚表示。
☆ 制度保障缓解养老后顾之忧 ☆ “基本养老服务体系” “普惠型养老” “互助性养老” “居家养老” |
