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辛识平:拿特殊和差别待遇“搞事情”不得人心

热评 | 发布时间:2019-07-29 | 人气: | #评论#
摘要:新华社 辛识平 美国政府日前签署了一份所谓推进世界贸易组织改革的备忘录,提出要阻止那些自我认定为发展中国家但不具备合适经济指标支持的成员国在世贸组织享受特殊和差别待遇的
新华社

辛识平

美国政府日前签署了一份所谓推进世界贸易组织改革的备忘录,提出要阻止那些“自我认定”为发展中国家但“不具备合适经济指标支持”的成员国在世贸组织享受特殊和差别待遇的灵活性,并发出威胁,如果90天内看不到“实质性进展”,美国贸易代表机构就可能采取行动。把美国国内法凌驾于世贸规则之上,拿特殊和差别待遇“搞事情”,这种霸权主义做法注定不得人心。

特殊与差别待遇是世贸组织广大发展中成员享有的一项基本权利,也是世贸组织的一个基本原则。有道是“物之不齐,物之情也”,这一原则充分考虑发展中国家与发达国家的能力差距,体现了多边贸易体制的包容性,符合世界各国的长远利益。

国际上没有关于发达国家和发展中国家的明确定义,从实际情况看,世贸组织发展中成员和发达成员之间存在全方位的发展差距。衡量一国的发展水平,不能仅看一点、一个领域,而应进行全面的评估。然而,美方以偏概全、混淆视听,无视发展中成员在人均收入水平、科技发展、经济结构、发展质量、发展阶段等诸多方面与发达成员的差距,通过选择性使用个别总体指标夸大一些发展中成员的发展水平,企图通过地位“升格”剥夺发展中成员的合法权益。这么做既侵犯了发展中成员地位自我归类的合法权利,又势必带来分歧与混乱,给世贸组织改革设置新的障碍。

这份备忘录拿中国等发展中国家来说事,认为“当前的经济指标都证实了中国不该为发展中国家”,明里暗里为美方的“吃亏论”张目。实际上,如果客观全面地看,包括中国在内的发展中成员在经济社会上取得了长足进步,但与发达成员之间的发展鸿沟依然悬殊。比如中国,虽然已成为世界第二大经济体,但2017年人均GDP仅为美国的15%,2017年收取的知识产权使用费只有47亿美元,仅为美国的3.7%……中国发展不平衡不充分的问题比较突出,现行标准下还有上千万的农村贫困人口。总体上看,中国依然是世界最大发展中国家。美方只看到发展中成员杯子里盛的水比原来多了,却有意忽视杯子还空着半截,这种选择性放大和选择性无视,显然与事实不符,难以令人信服。

尽管中国是以发展中成员身份加入世贸组织的,但中国从没有将特殊和差别待遇作为“挡箭牌”,而是积极承担与自身发展水平和能力相适应的责任义务。入世10多年来,中国全面履行各项承诺,积极维护多边贸易体制,为促进全球贸易和投资自由化便利化作出重要贡献,得到国际社会普遍认可。相比之下,美国为了一己之私,蛮横践踏世贸组织规则,不惜损害广大发展中国家利益,给多边贸易体制和开放型世界经济蒙上阴影。这种逆时代潮流而动的自私自利之举,必将遭到各方反对,根本不可能得逞。

第十二轮中美经贸高级别磋商举行在即,美方在这个节骨眼上横生事端,无非是想给自己找筹码、对中方施压。如此伎俩并不新鲜,也从未奏效过。还是那句话,谈就好好谈,如果谁想“搞事情”,无论闹出多大的“幺蛾子”,中国都不怕!


责任编辑:良贤
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