 习近平总书记在阐述总体国家安全观时，强调要既重视传统安全又重要非传统安全。从整个国家安全基本构成要素来看，信息安全是一个最具有非传统特征的国家安全要素，是新生的非传统国家安全要素。但是，一些国家安全的基本要素，如经济安全、科技安全等等，无论其在整体上属于传统安全要素还是非传统安全要素，其本身包含的内容，都不是纯粹的传统要素或非传统要素，而是既有传统要素也有非传统要素。为此，在讲到这些国家安全的基本要素时，比如讲到信息安全时，不仅要看到它整体上可以算作非传统安全要素，而且要看到它在历史上还有其他复杂的表现形式，还包括了许多传统的次级安全要素，比如在信息安全这个一级要素之下，就有国家秘密信息安全这样一个二级要素，而这个国家信息安全的二级要素，其下又可分为纸墨载体的秘密信息安全和电磁载体的秘密信息安全这样两个信息安全的三级要素，而且其中纸墨载体秘密信息安全是传统安全要素，电磁载体秘密信息安全是非传统安全要素。这样看，国家信息安全就是一个非常复杂庞大的系统了。为此，我们以总体国家安全观为指导，把总体国家安全思维作为认识工具，对国家信息安全进行系统的深入分析，必须象习近平总书记在阐述总体国家安全观时强调的那样，既重视传统安全，又重要非传统安全，把传统信息安全与非传统信息安全都包括进来，进行统一研究。只有这样，才能形成一种与总体国家安全观相适应的总体信息安全观。
记者：我觉得“总体信息安全观”的提法非常好，与总体国家安全观非常一致。您认为总体信息安全观的总体都体现在什么地方? 刘跃进：统筹兼顾传统信息安全与非传统信息安全，是总体信息安全观总体性的最突出体现。 此外，从前面讲到的秘密信息安全来看，也就是从传统的国家秘密和保守国家秘密的角度看，总体信息安全观的总体性还体现在，它是一种统筹兼顾公开信息安全与秘密信息安全的信息安全观。其中无论是公开信息，还是秘密信息，都不能局限在当代信息技术范围内，而必须包括那些非电磁载体的，或者非数字化的传统信息安全。 总体信息安全观总体性的第三个体现，是它既重视政府的官方信息安全，也重视非政府的机构信息安全，而且特别重视公民个人的信息安全，是集官方政府信息安全、民间机构信息安全、公民个人信息安全为一体的全方位的信息安全。在总体国家安全观视野中，国家安全是一个国家范围内及其所波及的所有安全问题，不仅包括政府在军事、政治等方面的安全，还包括非政府社会组织的安全，更必须包括国民个人的安全。这些都是国家安全，都是国家安全的内容。习近平总书记在阐述总体国家安全时，涉及了国家安全的12个要素，但是他放在第一位的，是人民安全或国民安全。他特别强调，国家安全要“以人民安全为宗旨”，要以人为本，以民为本，要一切为了人民，一切依靠人民。把这种“以人民安全为宗旨”的思想落实到信息安全领域，不仅需要把公民个人信息安全问题放在国家信息安全之中进行讨论，而且必须把公民信息安全放在非常突出的位置上。政府信息安全、非政府机构信息安全、公民个人信息安全，是三个层次上的国家信息安全。研究国家信息安全，从事国家信息安全工作，都需要确立人民安全观，确立人民信息安全观，把公民个人信息安全作为国家信息安全的重要内容来研究。总体信息安全观的第三个总体，就是集政府官方信息安全、非政府机构信息安全、公民个人信息安全为一体的全面信息安全。 总之，我们必须在总体国家安全观指导下，确立总体信息安全观。只有这样，才能全面保障我国的国家信息安全。
记者：感谢您接受我们的采访。祝愿您主编的《国家安全学》第2版早日问世。谢谢！ 刘跃进：感谢您的采访。我们一定努力尽快完成《国家安全学》修订稿，争取第2版早日呈现在读者面前。 |
