中央出手，校外培训大限将至？

　　（图/图虫创意）

　　继北京校外培训大整顿后，中央出手了。

　　日前，中央全面深化改革委员会第十九次会议召开，强调要全面规范管理校外培训机构，严禁教培机构随意资本化运作。

　　同期，北京、北京海淀均发布文件，首次对学科类校外培训机构预收费做出统一规定，首次对教育培训行业的广告投放制定标准。

　　山西更为直白，要求全面加强校外培训机构设立审批、收费管理、违规处理等各环节监督，甚至停止审批面向中小学生的学科类校外培训机构。

　　针对校外培训治理一时间风声四起，一场全国整顿风暴风雨欲来？

　　紧箍咒

　　日前，中央全面深化改革委员会第十九次会议召开，会议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”政策即将落地。

　　规范校外培训发展，不是第一次在中央全面深化改革委员会会议中提出。2018年7月，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于规范校外培训机构发展的意见》。

　　随后，国务院办公厅8月22日印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》，这是第一个国家层面规范校外培训机构发展的系统性文件。

　　这次中央深改委会议强调，要全面规范管理校外培训机构，从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连谋利等问题的机构，要严肃查处。

　　同时，要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业。

　　就在《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》通过的当天，北京市教委官方微信发文称，北京市教育委员会、北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、北京银保监局四部门联合发布《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法（试行）》。

　　这是北京市首次对学科类校外培训机构预收费做出统一的管理办法。本次办法，对预收费的收费时间跨度、预收费提前收费的时间、退费等都做出了明确要求，还提出了要进行资金监管。

　　比如在收费时间跨度上，要求按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，每科不得一次性收取或变相收取超过60课时的费用。

　　就在本次办法发布前不久，北京市教委印发了《北京市教育委员会关于检查校外培训机构发现问题的通报》。此次被通报机构所涉及问题，主要报告一次性收取超过3个月课时费、低价营销、内容超纲等。

　　其中，一次性收取或变相收取超过3个月或60课时费用的培训机构，共有8家被点名，校外培训头部机构在列。

　　为什么要制定这个办法呢？近些年，学科类校外培训机构普遍采取预收费模式，存在风险隐患，比如一些机构将预收学费当作金融杠杆，盲目扩大规模，导致资金链断裂。

　　在今年教育部召开的一次新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚即表示，培训机构“退费难”“卷款跑路”等违法违规行为时有发生，严重破坏教育生态。

　　不止北京发文规范学科类校外培训机构预收费，日前北京市海淀区市场监督管理局还发布了《教育培训行业广告发布重点内容提示书》，以教育重地海淀区打头阵。

　　这份提示书首次对教育培训行业的广告投放制定出标准，文件提到，不得在教育培训类广告中出现贷款、学费分期等内容诱导招生。

　　校外培训资金层面的问题，最终以“管钱”的方式加以规范管理。

　　晴雨表

　　政策新规之下，传言风声四起。

　　日前，一则关于“海淀区教委会议”的网传消息炸了。消息称，随着新的“双减”政策等出台，最晚7月底，将会有“假期不让上课、培训机构不让上市、不让做广告”三项规定。当日开盘后，教育中概股暴跌。

　　很快，海淀区教委发布辟谣消息称，网传“海淀区教委开会，教育机构暑期不许开课”为不实消息。当日开盘后，教育中概股大幅反弹。