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刘跃进:新冠疫灾与国家安全治理(2)

教育 | 发布时间:2020-06-12 | 人气: | #评论#
摘要:为了应对新冠疫灾,国家投入了大量人力物力,投入了大量医疗资源,这笔经济账目前还没有到结算之时,但已经十分巨大,后续投入一时还看不到终点。

为了应对新冠疫灾,国家投入了大量人力物力,投入了大量医疗资源,这笔经济账目前还没有到结算之时,但已经十分巨大,后续投入一时还看不到终点。比防疫直接投入更严重的,则是许多企业无法正常开工,甚至停工停产,使整个国民经济及其发展受到严重干扰和损失,经济安全形势非常严峻。

与经济安全密切相关的是社会安全。无论是某些家庭痛失亲人,还是更多家庭因就业困难而收入减少,疫灾使许多人预期的美好生活或生活改善难以兑现,还有一些群众和家庭陷入生活困境,这正以不同形式在不同程度上冲击着社会安全,使社会安全面临以往不曾有过的新情况、新问题。

疫灾期间虽然没有军人感染的具体报道,但军人肯定不是特殊的免疫群体,也会受到疫灾的影响。抗疫救人,无疑是军人特别是军事医务人员的天职,是军队在新时期必须承担的非战争军事任务,但这也无疑使军人和军队进入到一种非战争风险之中,使军事安全受到不同形式不同程度的威胁。美国军人感染新冠病毒的报道,对我国具有极大的警示作用,我国必须重视这一教训,严密防范新冠疫灾对军事安全特别是军人安全的危害。

疫灾对政治安全的影响也是多方面的,其中既有国内政治安全层面的问题,也有国际政治层面的问题。疫灾中的政治问题虽然不会立即直接显示出来,但随着时间推移和新情况的不断出现,政治安全特别是国际政治安全,终将面临许多过去没有的新考验。

尽管与新冠疫灾直接关联的概念,不是“生物安全”,更不是“病毒安全”,而是“生物威胁”、“病毒威胁”,但疫灾却与生物安全问题、微生物安全问题、病毒安全问题密切相关。在防疫抗疫过程中,“病毒安全”不是价值层面可以得到肯定的概念,但它却是科学认知中不能回避的一个概念,是客观存在的一种安全。危害人们身体健康和生命安全的病毒不应得到安全。在人类价值体系中,此次给人类造成巨大灾难的新冠病毒,没有任何安全的理由。医务人员抗疫治病,就是要消灭病毒,最低限度也是要消灭进入人体、危害健康的病毒。如同当初天花病毒不应该安全,应该被人类消灭一样,如今的新冠病毒也不应该安全,也应该被人类消灭。

但是,如果这种自然界早已存在的病毒,不是因为某种人为原因或自然原因而从自然环境进入人类的生存环境和人体之中,那么它是不是有自身的安全价值,甚至是不是对人类安全也有价值呢?不从生物多样性来看,也不从生态平衡和生态安全角度看,新冠病毒如果不是因为人类破坏了它的自然安全状态,而是依然安安全全地存在于原来的自然环境中,比如深山老林的蝙蝠洞中和蝙蝠身上,那么它的安全与人的安全便可相安无事、并行不悖。在这个意义上,“病毒安全”是一个可以成立的概念,甚至是一个有价值并可以得到肯定的概念。这里的“病毒安全”,是国家安全体系中微生物安全的一种,而微生物安全又属于生物安全,生物安全则是作为国家安全基本要素的资源安全之一。

按照国家安全学理论,当代国家安全有12个基本要素,即国民安全、国土安全、资源安全、经济安全、社会安全、政治安全、军事安全、主权安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全。这里的资源安全,即自然资源的安全,是国家安全的基本要素,一级要素,具体包括土地资源安全、水资源安全、气候资源安全、矿物资源安全、生物资源安全五类。在生物资源安全中,有动物资源安全、植物资源安全、微生物资源安全三种。病毒作为一种微生物,它的安全当属于微生物安全。这就是“病毒安全”在国家安全体系中的精确位置。在此,病毒安全是国家安全的第四个层次的要素,即国家安全的四级要素,其上分别是三级要素微生物安全,二级要素生物安全,一级要素资源安全。

新冠疫灾涉及的“病毒安全”,作为自然生态的一环,它的意义虽然一时还无法被人类完全认识,但据人类以往的经验教训,自然环境中的病毒有可能是自然生态平衡的一个要素,因而在自然生态平衡方面有其积极意义,但在威胁危害国民安全、人类安全时候,这种病毒安全就是不好的,不应该的。这种情况说明,病毒安全是客观存在的一种安全情形,而且在一定条件也可能是积极的,是好的,但另外的情况下又是消极的,是坏的。这证明了国家安全学的一个重要理论;“安全并非总是好”。

责任编辑:良贤
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