“经常账户更趋平衡反映我国涉外经济的发展比较均衡。”李玲青说,近年来,我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规模的出口转向以国内有效投资和消费为主,内需已经成为经济增长的稳定器。总体来看,我国经常账户演变是国内经济转型升级和经济结构优化的结果。 ——跨境证券双向投资更加活跃,体现出我国推进金融市场双向开放的成效。 近年来,我国跨境证券双向投资更加活跃,总体呈现顺差格局。一方面,外资持续流入我国证券市场,境外投资者不断增配人民币资产。2020年,境外对我国证券投资净流入规模达到2547亿美元,创历史新高。另一方面,境内投资者积极布局海外证券市场。2020年,我国对外证券投资规模为1673亿美元。 “近年来境外投资者投资境内证券市场更加便利,境内投资者多元化配置境外资产的需求也得到了有效满足。跨境证券投资的日益活跃和总体均衡,体现了我国稳步推进金融市场双向开放的成效。”李玲青说。 “过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。外汇数据与涉外经济密切相关,通过分析外汇数据,可以更好地摸准我国在更高水平开放中的‘经济脉搏’。”交通银行金融研究中心首席政策分析师何飞说。 应用—— 服务中小企业融资、打击地下钱庄等 沉甸甸的外汇数据“宝藏”能拿来做什么?记者在采访中发现,外汇管理部门在服务中小企业融资、打击地下钱庄等方面进行了许多有益的探索。 创建跨境金融区块链服务平台,更好满足中小企业融资需求—— 金融科技创新助力中小企业融资。“日常工作中我们观察到,一些银行由于无法全面了解外贸型中小企业的经营情况,尤其是难以全面掌握其跨境收支等数据,不愿为其提供贷款,出现了一些不敢贷不愿贷的现象。”国家外汇管理局科技司监管科技处处长牟传兴说,外汇局利用区块链技术分布式账本不可篡改、多方共识的特点,通过共享质押物凭证、资金收付、融资等信息,帮助银行有效识别企业的信用风险,为企业增信。在这些数据的基础上,为便利中小企业融资,外汇管理部门推出了跨境金融区块链服务平台。 “平台运行以来受到银行、企业,特别是中小企业的欢迎,在缓解中小企业融资难问题上效果明显。目前加入平台的法人银行达290多家,约占全部办理外汇业务银行的一半。举例来说,此前重庆平均每笔融资业务需要校验出口信息近60份,最复杂的一笔甚至涉及1138份,银行使用平台提供的服务后,相关信息的核查时间从1至2个工作日直接缩短至20分钟。”牟传兴说,截至今年4月末,平台累计完成融资放款11.8万笔、金额约900亿美元,服务企业超过7000家,其中中小企业占比超过75%。 运用全国外汇非现场检查系统,提升识别违规主体的智能化水平—— “数据是我们筛查地下钱庄等非法金融活动线索最重要的基础。”国家外汇管理局管理检查司机构监测与非现场检查处副处长刘妍说,一般来说,涉嫌违法犯罪的市场主体其经营行为或资金交易情况,会有一些异常特征。通过与海关、税务等部门的合作,外汇局在全国外汇非现场检查系统中,将包括外汇数据在内的多维度数据进行综合分析,来判断市场主体一些行为的商业合理性、逻辑合理性,从而筛查出相关线索。 刘妍说,近年来,外汇管理部门不断推进科技赋能外汇监管,推进外汇线索研判中心建设,引入关系图谱、人工智能等技术,进一步提升识别违规主体的智能化水平。近两年,地下钱庄、虚假欺骗性交易类违规线索成案率不断提高。 外汇局有关负责人表示,我国对外开放的大门越开越大,跨境收支主体越来越多,一些新型的跨境支付手段开始出现,不断对传统监管方式提出了新的要求。下一步,要继续坚持利用科技赋能外汇监管,提升监管质效,更好实现服务实体经济和防范金融风险的目标。记者 葛孟超 |