中国经济新航向｜高水平社会主义市场经济体制有四项标准(2)
宏观 | 发布时间：2020-06-07
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摘要：二、把发挥社会主义市场经济体制的特殊优势与发挥市场经济的一般优长结合起来 市场经济是市场在资源配置中起决定作用的经济，是人类几千年文明成
二、把发挥社会主义市场经济体制的特殊优势与发挥市场经济的一般优长结合起来
市场经济是市场在资源配置中起决定作用的经济，是人类几千年文明成果的结晶。我们之所以搞市场经济，是因为历史证明，市场经济有利于资源配置，有利于促进生产力的发展，有利于调动经济主体的积极性。市场经济为什么有这样的积极作用？因为市场经济的一般要求是：资源配置市场化、经营主体自主化、经济运行竞争化、实行必要的有效的宏观调控、经济关系国际化等。对于市场经济的这些悠长，我们要充分发挥，要努力创造更多更好条件，毫不动摇发挥市场对资源配置的决定性作用。
社会主义市场经济是社会主义制度下市场在资源配置中起决定作用的经济，是社会主义制度与市场经济有机结合的经济。社会主义市场经济体制有什么特殊的优势？社会主义市场经济发展是建立在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度之上；与以按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本经济制度结合在一起；服务于社会主义发展的根本目标，发展生产力，满足人民日益增长的美好生活的需要，实现每个人全面而自由的发展；是在中国共产党的领导之下，人民当家作主，更好发挥政府作用，举国体制，集中力量办大事。正因为社会主义市场经济有这样一些特殊优势，所以才能够保证中国特色社会主义经济发展的方向，能够为人民谋幸福，能够弥补市场经济调节的不足。这次防控疫情我们取得了战略性的成果，这与发挥社会主义市场经济的特殊优势是绝对分不开的。这是一个很好的证明。
今后的重要任务是，在实践中要把发挥社会主义市场经济的特殊优势和发挥市场经济的一般优长很好结合起来。对此，理论界可能有一点不同的看法。有的认为我们这个特殊优势发挥的很好，但是市场经济一般的要求还没有得到很好的发挥，所以要进一步的发挥市场经济的一般性功能。另一种认识是市场经济一般要求已经发挥够好了，但是社会主义市场经济的优势还没有充分发挥。实际上，这两个方面都有努力的空间，一方面要进一步发挥社会主义市场经济体制特殊优势，把它发挥得淋漓尽致；另一方面一定要保证市场在资源配置中的决定性作用，满足市场经济一般要求，把社会主义制度的优越性同市场经济的优长很好地结合起来，对此我们还要下更多的功夫。
三、在关键性基础性重大改革上突破创新完善高水平社会主义市场经济体制
中国特色社会主义经济制度是一个大体系，既有社会主义的基本经济制度，也包括社会主义的重要经济制度，还包括社会主义的根本经济制度。在完善社会主义市场经济体制的改革中，要从全局出发，配套改革，做好协调。
“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征。”“中华人民共和国的一切权利属于人民。”这是宪法里规定的，构成中国特色社会主义根本制度体系。基本经济制度四中全会已经有了新的概括，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制共同构成社会主义基本经济制度体系。除此之外，还有一系列重要经济制度。如微观领域有中国特色社会主义现代企业制度，在农村有集体中实行家庭联产承包制的制度，在宏观领域有政府治理好宏观调控的制度，包括财政制度，货币制度，也包括产业政策等等。《意见》中还提出了构建市场体系的现代产权制度，市场准入制度，公平竞争制度等等。除了经济制度外，还有社会保障制度、生态文明制度以及上层建筑领域的若干制度。我们要完善高水平的社会主义市场经济体制，应该把社会主义市场经济体制放到这个大制度体系之中，全面地推进改革，着力在一些关键性基础性重大改革上有所突破创新。下面，我想主要讲以下七个方面：
第一，要深化企业改革和所有制改革，完善中国特色现代企业制度，增强微观主体的活力。
第二，深化市场主体基础制度改革，夯实市场经济基础性制度，包括现代产权制度、市场准入制度、公平竞争审查制度等等。
第三，构建更加完善的要素市场化配置的体制机制。
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