 综合菲方此前多次故意碰撞，丁铎分析认为从中可以看出其三大意图：首先，菲律宾为在国际舆论场上营造中方以大欺小的形象，故意通过现场视频、照片，编造故事展示其悲情形象；其次，菲日前向联合国申请扩展南海大陆架，在制造事端的同时，通过移花接木，可积累非法主张素材和资料，为其法理挑衅提供支撑；第三，在这个过程中，菲想要两头占便宜，一旦非法擅闯成功，在国内可以大张旗鼓宣传“反制中国成功”，鼓动士气，而当恶意行径遭中方阻拦，则会故意卖惨，煽动国际舆论，博取国际社会同情和支持。
【环球时报报道 记者 郭媛丹】15日，菲律宾外交部宣布，菲政府向联合国机构提交了对南海扩展大陆架的权利主张。接受《环球时报》采访的专家表示，菲此举蓄谋已久，中国早有准备。除表明严正立场外，中方还会根据实际需要采取相应反制措施。
图为菲律宾总统马科斯 据菲律宾通讯社等媒体报道，菲律宾15日向联合国大陆架界限委员会正式提交了南海“西巴拉望区域”扩展大陆架权利的文件，要求将200海里专属经济区延伸至350海里。菲外交部声称，该呈件得到了总统马科斯的批准。菲国家测绘和资源信息局领导的工作组，花了15年时间来收集和处理提交文件所需的数据。 “按照《联合国海洋法公约》大陆架部分的有关规定，在符合一定条件下沿海国的大陆架可以扩展到领海基线200海里以外，菲律宾主要是依据这一条提出上述申请。”中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士16日接受《环球时报》记者采访时表示，目前该申请的具体内容尚未发布，但从菲律宾外交部的信息来看，西巴拉望区域所谓“在南海的外大陆架”和中国主张管辖海域存在重叠。在存在争议的情况下，按照大陆架界限委员会的议事规则，有关申请大概率不会被审议或搁置审议。 丁铎进一步分析称，菲此举蓄谋已久，并得到美国支持。菲主要目的是通过提出外大陆架划界案的方式坐实所谓“南海仲裁案”非法裁决，同时在涉海国际多边场合、在国际舆论场上诱导个别国家对中国南海政策和立场主张的攻击抹黑。考虑到菲律宾还非法侵占中国南沙群岛8个岛礁，近期又在仙宾礁、铁线礁等地制造事端，菲律宾打外大陆架牌，也是图谋以此洗白、固化甚至扩展自身在南海非法所得。 此外，外媒普遍注意到，15日正是中国《海警机构行政执法程序规定》施行的日子。此前，菲媒和西方媒体在报道中无视新规中“开展行政执法应当以事实为根据，以法律为准绳”等条款，瞄准对涉嫌违反出境入境管理的外国人可进行拘留审查的相关条款进行炒作，挑拨对抗情绪。据路透社报道，菲律宾武装部队总司令布劳纳14日称，菲军方告诉本国渔民“不要害怕，继续在专属经济区内开展正常的捕鱼活动”。
对此，丁铎表示，菲律宾对中国《海警机构行政执法程序规定》进行持续炒作，反映出其贼喊捉贼的心虚和自我炒作的表演欲。“无论菲律宾在国际舆论场就中国海警新规做何种误导、曲解和抹黑，中国海警针对菲在南海的侵权挑衅举动都会一如既往地采取有效、专业的维权执法举措，坚定维护中国领土主权和海洋权利。” |
