深圳卫视&直新闻记者 何王子彧:拜登上台以来一直没有明确对华政策,看似是在“延续”特朗普政府对华路线。从此次美日印澳外长会,是否可以看出拜登对华政策的一些端倪,例如联合更多盟友方面?以及您认为未来拜登政府在对华政策上,还将作出哪些举措? 中国国际问题研究院研究员 杨希雨:应该说拜登政府的对华政策正处在重新审议中,按照美国人自己的话,叫“policy review”。那么从重新审议当中,我们确实已经看出了一些端倪,比如说这次的四国外长会,包括美日印澳前期的一些行动,我们已经看出拜登对外政策的两个非常突出的标签。一个是“美国价值观”,另一个就是“联盟”。 这两个标签裹挟起来的对外政策,实际上就是一个以美国价值观为基础的全球性和区域性的同盟。 那么回到四国合作机制,我们可以说这是拜登政府全球战略当中的一部分,当然也是一个重要的一部分,但它不是全部。从这里我们能看出拜登对华政策还没有形成,但是它的“联盟”标签这个特点已经非常突出了。不仅是美日印澳这四国同盟要针对中国的战略,在其他各个领域,拜登政府在利用不同的联盟同时聚焦中国。 从总体上讲,拜登政府树立了两个“敌人”:一个是俄罗斯,另一个是中国。俄罗斯被拜登归结为“最主要的威胁”;中国被定性为“最根本的挑战、最主要的战略竞争对手”,实际上是把这两个大国推到了美国的对立面。一个大国来对抗、围堵两个大国,显然是力不从心,这就产生了联盟的必要性。 所以目前在针对中国问题上,其实美国不仅仅是利用四国同盟,即便是远在西半球的跨大西洋联盟、即便只是七个西方国家的高峰对话机制,也正在被拜登政府利用为针对俄罗斯和中国的一个战略平台。 总体上来看,美日印澳这次的行动,其实只是拜登筹组和打造全球联盟反华的一部分。那么接下来,我相信在政治安全领域、经济贸易领域还有意识形态领域,拜登都会改变特朗普政府“单打独斗”的做法,而尽可能联合更多的国家来一起应对中国,这一所谓“最主要的挑战”。
深圳卫视&直新闻记者 何王子彧:中印两军在班公湖地区一线部队已于2月10日开始同步有计划组织脱离接触。而今印度却参与这次美日印澳外长会,并达成所谓共识,那么在您看来,印度方面是否还会有更多“小动作”? 中国国际问题研究院研究员 杨希雨:印度的“小动作”从来就没断过。在我看来,印度摆脱英国殖民统治之后,走上了一条与大英帝国殖民扩张主义相似的道路。我们看一看印度1947年独立以来的版图和它现在的版图,你就会吃惊地发现,二战后以来,印度是这个世界上唯一一个大面积、大规模实现了领土扩张的国家。而这样一种做法,其实是延续了当年大英帝国全球殖民扩张的做法。 当它遇到中国的时候,踢在铁板上了,踢不动了,没法像当年(1975年)公然吞并一个主权国家、联合国成员国锡金那样。在“大动作”做不了、遭到痛击之后,印度的“小动作”从来就没断过。因此这一次班公湖同步有序撤军,本身只是一个章节的结束.新的这种博弈斗争还会继续,因为只要中印边界问题没有解决、印度不放弃领土扩张的野心,它的“小动作”一定会有。 我们都知道二战结束以后,实际上逐渐兴起了一个“不结盟运动”,而这个“不结盟运动”的领袖其实就是印度。那么印度这一所谓“不结盟”的领袖,现在公然公开加入到同盟合作结构当中,应该说是一个非常鲜明的标志,标志着印度对外战略的转轨。它要转向一种新的模式,即由不结盟的模式将转向结盟的模式。这其实不是为了要当美国的盟国,它是要当南亚地区的“另一个美国”。 这一次的四国外长会议,其实是印度想借力打力,想利用美国、日本、澳大利亚对于中国的恐惧,或者说对于中国的反对,来实现它自己反华的一个目的。同样道理,印度也想利用美日印澳合作机制,实现它多年来的梦想——向东扩展进入太平洋,成为整个印太地区的主要力量,实现自己成为本地区“另一个美国”的战略梦想。 |