继承与升级：中国对外援助新标识背后的外交哲学与文明滋养(2)
国际 | 发布时间：2019-11-26
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摘要：此外，对外援助的哲学和理念离不开五千年的中华文明传统的滋养。新标识中的中国结元素是文化中国和礼制文明的最好体现。中国结是中华文化的杰出代
此外，对外援助的哲学和理念离不开五千年的中华文明传统的滋养。新标识中的中国结元素是文化中国和礼制文明的最好体现。中国结是中华文化的杰出代表，它起源于远古时期的结绳记事，渗透着中华民族五千年的文化精髓，蕴含着深厚的文化底蕴。中国结象征吉祥、平安与福祉，代表中华民族“美美与共、天下大同”的殷切祝福。新标识继续沿用中国结作为主元素，正是借这份美好的寓意寄托扶危济困的传统美德和兼济天下的高尚情操。
根据规定，对外援助标识可以根据实际需要同国旗图案一并使用，在对外援助中是国家形象的象征，这又赋予了标识以特殊的政治意涵与礼制意味。十八大以来，党和国家日益重视国家礼制的建设。在外交外事方面，革新了礼宾仪式，改革了三军仪仗队和军乐团表演，恢复了国宾摩托车护卫队等等。此次新版对外援助标识的启用，同这些礼制革新一道，共同组成新时代具有历史厚度和人文深度的礼制文明。
新的起点
在对外援助治理理念方面，对外援助具有治理环境的双重性，它既是全球治理的一部分，也是一国国内治理的重要组成。除了全球治理理念的引领外，对外援助工作还必须建立在坚强的体制机制保障和制度建设之上。
2018年3月，在党和国家机构改革背景下，国家国际发展合作署应运而生。习近平总书记在《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》中指出，援外工作具有高度战略性、政治性、政策敏感性，是大国外交的重要手段。新机构的成立，在体制机制上理顺了对外援助的战略谋划、统筹协调和具体执行分工实施，为贯彻新时代援外理念奠定了坚实基础。
对外援助仍然需要推进许多深层次的制度性改革。今年10月31日，在第十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中，将“坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断做出贡献的显著优势”列为我国国家制度和国家治理体系所具有的十三个显著优势之一，并将“坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体”列为我国国家治理能力和治理体系深化改革的重要任务之一。
对外援助是促进世界共同发展繁荣，构建人类发展命运共同体的重要环节。在国家治理能力和治理体系现代化的要求下，深入推进援外制度建设，加强援外协同对外工作格局构建，提升援外工作法治化水平，构建机制性援外和国际发展人才培育制度体系等等都是题中应有之义。
新标识标志着中国对外援助的一个新的起点。今后，我们应可期待，在中华民族五千年文化滋养下，在推动构建人类命运共同体理念的引领下，中国对外援助的传播力量和实践能级不断提升：通过运用使国际受众有感的手段，用鲜活的发展案例和扎实的开放数据，把中国援外的新理念、新实践、新未来讲通讲透，真正打开中国援助的“交际圈”，赢得国际发展话语权的制高点。
（作者目前在国企工作，曾在联合国开发计划署、中国商务部研究院实习）
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