2024年长治市的财政收入遇到了不小的挑战，这一挑战不仅仅来自外部的经济环境，也源自内部产业结构的深刻变革。站在宏观经济的高度看，长治市的财政表现简直是“进退两难”。煤焦等大宗商品价格的下滑让这座传统的资源型城市陷入了财务“紧平衡”状态。你能想象，当一座依赖煤炭和焦炭的城市，突然面对这些商品价格大幅下跌时，财政收入怎么可能不受到影响？

2024年，长治市的一般公共预算收入为284.73亿元，同比下降9.63%，虽然这一数字依旧排在山西省的第三位，但与前两年相比，差距已经越来越大，尤其是在与吕梁市的竞争中，差距愈加明显。为什么会出现这种情况呢？是煤炭价格的下跌，还是税收结构的调整？我们不妨一探究竟。

从整体收入来看，2024年长治市的收入规模虽然维持在山西省的第三位，但增速的下滑却让人担忧。这种“低开低走”的态势，给财政收入的可持续性带来了巨大的压力。税收收入方面，同比下降了23.36%，尤其是在煤炭和焦炭价格回落的背景下，长治市的主导税种遭遇了前所未有的冲击。

企业所得税、增值税、资源税等三大税种的减收几乎占到了税收收入减收额的九成。换句话说，长治的财政收入正在“失血”，而这个过程，似乎没有止血的良方。

财政收入下滑的非税收入却呈现出了一定的增长。2024年，非税收入同比增长了32.42%，达到了102.66亿元，这在一定程度上弥补了税收收入的不足。虽然这种增长主要依赖于盘活存量资产，但从长远来看，这种方式是否能持续，仍然值得怀疑。倘若依赖非税收入填补财政缺口，可能会对市场主体的活力和营商环境产生负面影响。

但即使面临如此困难的财务状况，长治市在民生保障方面依然保持了一定的投入。2024年，长治市民生支出占比达到77.68%，相较于去年提高了3.87个百分点。尤其是在教育、社会保障和农林水等领域，支出都有所增加。这一方面表明，尽管财政收入出现下滑，但市政府依然保持了对民生的关注和投入，这无疑是值得肯定的。

县区财政的表现却出现了明显的分化。襄垣县的财政收入表现尤为突出，增长了30.8%，不仅反超了沁源县和长子县，成为全市最强的经济引擎。相对而言，沁县和武乡县的财政表现则显得有些沉闷，甚至有部分县区收入出现了负增长。县区之间的这种分化，显现出了一种更深层次的经济问题：一方面是依赖传统资源的县区，受到价格波动影响较大；而另一方面，像襄垣县这样积极推进产业多元化的地区，似乎更能够抵御这种“财政寒流”。

面对这些挑战，长治市采取了一些创新措施来稳定财政收入，并改善其财政结构。例如，出台了“厉行节约习惯过紧日子的若干措施”，压减一般性支出，并实施零基预算改革，优化支出结构。这些措施虽然短期内能够缓解财政压力，但长期而言，长治市必须更加注重产业转型，减少对资源型产业的过度依赖，发展新的税源，才能保证财政的健康和可持续发展。