 2014年11月，邓小刚获任海南省生态环境保护厅党组书记、厅长。彼时，凤凰岛二期项目正在建设中。 2017年下半年，中央环保督察组督察海南，发现三亚凤凰岛二期工程项目建设严重破坏海洋生态环境，要求海南省做好整改工作。随后，海南省委省政府成立环境保护督察整改工作领导小组，由邓小刚具体负责环保督察整改工作的组织协调、推进和督办。在整改过程中，凤凰岛二期项目实际控制人曾某某为了应付整改和减少整改费用，请托邓小刚对该项目环保整改情况予以关照。面对巨大的金钱诱惑，邓小刚将公权私相授受，不要求项目方根据权威评估结论实施整改，不组织人员对整改情况进行检查验收，致使该项目从中央环保督察反馈问题整改措施清单中销号，邓小刚也“如愿”拿到了500万元的“感谢费”。 2019年7月，中央第三生态环境保护督察组再次指出凤凰岛二期存在的问题，明确要求海南整改。2020年1月，邓小刚再次应长期有利益勾连的曾某某请托，以在文件上批示、会商时直接表态等方式为项目方提供支持以规避整改。 2021年初，由于凤凰岛项目存在问题整改不到位，生态环境部工作组到海南调研，要求全部拆除凤凰岛二期项目、恢复原状。当时已调任海南省交通运输厅党组书记、厅长半年多的邓小刚仍不知悔改、阳奉阴违，依然想方设法帮助凤凰岛项目出谋划策，甚至亲自动手帮企业修改相关材料，寻找免于拆除凤凰岛二期项目的政策依据，妄图帮助企业蒙混过关，成了吃里扒外的“内鬼”。 《中国纪检监察报》文中指出，利令智昏的邓小刚，非但没能守住绿水青山造福一方百姓，反而大肆插手环境影响评价、环保工程等领域，与绿色发展理念背道而驰，把权力变成了与商人老板进行利益交换的“筹码”。邓小刚贯彻落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署打折扣、搞变通，在环保督察工作中不担当、不作为、乱作为，放弃本应坚守的生态环境保护政治责任，严重破坏海南生态环境、败坏干部队伍风气，到头来不过是作茧自缚、成为罪人。 2022年7月28日，邓小刚在海南省地质局(海南省海洋地质调查局)党组副书记、局长任上落马。今年7月，邓小刚因犯受贿罪，被判处有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币三百五十万元。 第三轮第一批中央生态环保督察启动，5省被通报典型案例 一批落实中央生态环保督察整改不力的官员被问责，拔掉了阻碍整改的“钉子”，凤凰岛二期工程拆除整改迎来峰回路转。历时260多天，至2022年3月，凤凰岛二期工程被拆除，比规定时限提前9个多月。 此后一年多，三亚湾及周边海域持续开展生态环境修复。今年前三季度的监测结果显示，这里的珊瑚覆盖率稳步提升，海域水质总体保持二类以上，持续向好。 王勇、童道驰、邓小刚，是海南环保反腐风暴中被查出的反面典型代表，凤凰岛二期工程整改则是前两轮中央生态环保督察啃下的“硬骨头”项目之一。 2015年8月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《环境保护督察方案（试行）》，正式建立中央生态环境保护督察制度。自2015年开始的中央环保督察已完成了对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的两轮督察全覆盖，对20个省（区）开展了督察“回头看”，对两个国务院部门、6家央企开展了督察。 据生态环境部的统计数据，两轮中央生态环境保护督察下来，共移交责任追究问题667个，被督察对象共追责问责9699人，其中厅级干部1335人，处级干部4195人，切实发挥了督察的警示作用。 截至2023年6月，第一轮督察“回头看”明确的3294项整改任务，总体完成率超过97%；第二轮督察明确的2164项整改任务已经完成超过64%。两轮督察共受理转办群众的信访举报28.7万件，已办结或阶段办结28.6万件。 经过此前两轮督察，一些重大突出问题整改取得明显成效。除了凤凰岛二期工程被拆除，还有甘肃祁连山从曾经的乱采乱挖、乱占乱建逐步恢复到林草繁茂、河清水畅，从大乱到大治；宁夏贺兰山无序野蛮开采行为得到有效遏制，历史“疮疤”逐渐愈合；昆明长腰山，滇池一、二级保护区内违规建筑已全面拆除。 |
