“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”巡察工作的出发点就是发现问题，落脚点则是整改落实。近年来，集团党委高度重视巡察整改工作，将巡察整改与提升企业治理能力、完善企业治理体系融会贯通，经过逐步探索实践，形成了“241”整改工作体系，推动巡察整改工作由“要我改”向“我要改”进行快速转变，形成巡察整改成效由“当下改”的行动转化为“长久立”的长效机制。 集团党委坚持对巡察整改工作的总统领，党委理论中心组学习每次必学中央、省委关于巡视巡察整改的新精神、新指示和新要求；集团党委定期听取巡察整改进展情况工作汇报，要求把巡察整改与党史学习教育“我为职工群众办实事”结合起来，与精益管理指导下的“算账文化”结合起来，与提升企业治理能力结合起来，围绕“以人民为中心”价值理念抓整改，围绕企业高质量发展抓整改，围绕举一反三抓整改；集团领导深入基层调研每次都要督导巡察整改进展落实情况。被巡察党组织用实际行动扛起巡察整改“主体责任”，坚持把整改作为履行职能责任、推进全面从严治党的重要抓手，严格落实巡察反馈意见相关要求，结合企业实际编制巡察整改“三清单”，挂图作战，对账销号，确保每一项问题都落地落实。通过集团与基层两级层面同向发力，层层压实整改责任，形成“集团党委引领示范、基层党组织对标跟上”的良性循环和链条闭合。“两级”层面齐抓共管，推动形成巡察整改规范化。 在第一轮巡察期间，集团党委和巡察工作领导小组全面履行组织实施、统筹谋划和系统推进的领导责任，先后多次研究巡察反馈工作，听取4个巡察组和8家被巡察党组织工作汇报6次，针对被巡察党组织对照全面自查，开展未巡先改、未检自改落实情况，采取听取汇报、逐项点评、会场提问、职工监督等多种形式，既起到了“红脸出汗”正视“病灶根源”的效果，又发挥了“专题调研+整改落实”综合监督作用。
另外，还推动立行立改问题快速整改和逐项解决，第一轮各巡察组累计反馈立行立改问题36条，完成整改率达100%；仅立行立改期间，累计实现挽损创效486.72万元，其中：追缴各类欠款费用415.37万元，直接挽回经济损失71.35万元。给予党纪政务处分5人，通过诫勉谈话、提醒谈话等方式组织处理18人，经济处罚22人，涉及金额3.02万元，很好地起到了发现问题、形成震慑的现场巡察效果。同时，督促被巡察党组织建立健全相关制度13项，修订完善制度20项，进一步消除了隐患、补齐了短板、堵塞了漏洞，切实提升了企业经营管理水平和治理能力。 强化流程管控、协同监督、追责问责是推动巡察整改的重要抓手和有效途径。让“四项”机制协同发力，保障形成巡察整改程序化。 一是要建立巡察整改汇报通报机制和党建调度会巡察整改情况通报机制，形成“一周一汇报、一周一总结、一周一通报”工作机制，通过跟踪、审核、反馈、督促等全流程管控巡察整改阶段进展、整改实效、遇到难点、相关意见建议等，针对整改不力、不到位、效果差、敷衍整改的单位，给予其在集团党建调度会上通报巡察整改情况。坚持把巡察整改与党建重点工作月度考核相结合，对第一轮巡察八个基层党组织普遍存在报送巡察反馈整改“三清单”中制定的“整改措施”与实际工作结合不紧，“完成时限”为“长期坚持”，难以做到对问题的精准整改的问题进行通报，尤其是对五里堠煤业公司党总支、伊田煤业公司党支部落实巡察反馈会议相关要求不力，对待巡察整改工作重视不够，存在超期报送巡察整改“三清单”的现象等突出问题，明确要求其立即整改，并由巡察办继续跟踪督办整改落实情况。 二是要固化整改督促协同机制，强化巡察整改监督合力，建立与集团纪委、组织部等机关职能部门的日常监督和协同联动，做到信息共享、机制互通、协同发力，推动每个问题整改清零见底。2021年第一轮巡察累计反馈问题336条，按照机关职能部门分工，逐条逐项划至25个机关职能部门、各事业部及共享服务中心。截至整改反馈以来，短短一个月时间内累计完成整改109条，整改率达32.44%，整改成效显著。 |
