 近日，《华中科技大学学报（社科版）》2023年第四期刊文《“学”与“仕”：地市级党政领导干部晋升时间研究——基于全国293个地级市的实证分析》。该研究文章以担任过市长的市委书记作为独立样本分析得出，由市长职务调整为市委书记职务所用的平均时间为3.29年。 有很少数的干部市长的任职时间较短，比如半年内即接任市委书记。这里有不同的情况，有的是临危受命；有的是已提任副省级，再兼任市委书记；有的是此前经历比较丰富，比如当了多年的市委副书记、市政协主席等。 他们为何能够“顺位接棒”？ 在成长为地级市的党委“一把手”之前，上述9位干部大多经历了较为全面的多岗位、多职位锻炼经历。 从他们的早年经历来看，日照市委书记李在武、河源市委书记何国森二位是从高校走出来的干部。李在武曾在高校任职近20年，1992年自山东师范大学毕业后，李在武便留校工作，曾任中文系政治辅导员、山东师范大学党委组织部部长等职，直到2011年底才正式步入仕途，担任威海市委常委。
何国森履新河源市委书记 何国森1991年从华南师范大学思想政治教育专业毕业后即到佛山大学（现佛山科学技术学院）工作，任化学与化工系辅导员2年，后又先后担任学校团委副书记、学生处干部、团委书记等职。1997年调任佛山市团委副书记。 高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要职能，高校出身的干部，往往在专业性知识上更占优势。而企业的任职经历通常意味对市场经济运行规律更加了解，市委书记作为推动地方经济社会发展的主导力量，理解市场运行机制是必修的一课。 廊坊市委书记李国勇早年在企业工作近10年，曾任秦皇岛市煤气总公司办公室副主任，1995年至1997年借调至秦皇岛市经贸委工作后留任。他对营商环境格外重视，曾多次强调“要让民营资本在廊坊投资有信心，让民营企业家在廊坊发展有尊严”。 9位干部均是所在省份本地成长起来的，仕途履历大多遍及省内3个及以上设区市。漳州市委书记王进足，曾先后在福建5个设区市（泉州、平潭、福州、三明、漳州）工作过，他也是9人中唯一一位有过6年援藏经历的干部。
宜春和吉安两市市委书记严允和罗文江同日履新
芜湖市委书记宁波有过省会城市的工作经历
王进足、严允、宁波3位有过省会城市的工作经历。王进足曾任福州市委常委、福清市委书记；严允本科就读于省会南昌市的南昌大学，后曾任南昌市委副书记；宁波1993年7月自西安冶金建筑工程学院城市规划专业毕业后就回到家乡安徽的省会合肥市，从他的履历来看，他长期在合肥从事城市建设规划领域的工作，直到2020年调任芜湖，宁波在合肥工作了近30年。 随着省域副中心和人民城市建设的推进，宁波主政的芜湖市正成为安徽省经济发展中举足轻重的“主角”，去年在安徽16个地级市中GDP排名第二，仅次于省会合肥。 刘玉杰、李在武、罗文江、王学军4位曾在纪检系统任职。刘玉杰和李在武的仕途经历有相似之处，刘玉杰2013年进入纪检系统任职，出任芜湖市委常委、市纪委书记，1年后，李在武担任潍坊市委常委、市纪委书记。 2017年，两人分别进入安徽、山东两省省纪委班子，刘玉杰履新安徽省纪委常委、秘书长，李在武履新山东省纪委常委。值得一提的是，在任潍坊市委常委、市纪委书记时，李在武曾于2016年2月至4月借调中央巡视组参加第九轮巡视。二人后又于2021年同年当选阜阳、日照两地市长。 何国森是9人中唯一一位有公安系统工作经历的干部，曾当了近2年清远市副市长、公安局局长。 |
