 也有因年龄过小等情形，责令父母或监护人管教的情况。例如2013年，一名10岁的孩子在电梯里殴打一名18个月大的幼童，并将其从25楼扔下，幼童之后被救活，涉事小学生就是由家长管教。 中国新闻周刊：根据最高检2023年发布的未成年人检查工作白皮书，未成年人犯罪总体呈上升趋势，低龄未成年人犯罪占比上升。你怎么看？ 苏明月：为什么我们的刑事责任年龄一再下调，其中一个重要的原因就是犯罪的未成年人越来越低龄化。 从这个案件看，两次挖坑有成人犯罪的预谋性、极端的残忍性，甚至比成人犯罪的一些案件还要更残忍。但与此同时，这个案件也有未成年人的特征。据报道，有一个细节是杀人后将被害人手机里的191元钱转给自己，这成为警方发现嫌疑人的重要线索。 未成年人为何不能被判处死刑？ 中国新闻周刊：在这起案件中，警方初步认定有预谋性。不少网友质疑有主观恶意致人死亡的未成年人不能判处死刑的法规与朴素的正义观相悖。为什么我们国家规定未成年人不适用死刑？ 苏明月：未成年人不适用死刑是通行的世界趋势。 关于死刑的存废问题，不同国家、不同制度，呈现出不同的态度。欧盟国家选择废除死刑，不论对未成年人还是成年人都不再适用。保留死刑的国家，也在谨慎地限制死刑的适用。同时在对未成年人是否适用死刑的问题上，全世界形成了基本的一致——犯罪时是未成年人的，不适用死刑。也就是说一个孩子犯罪时未成年，即使其接受审判时成年了，也不能判其死刑。 中国新闻周刊：我国刑法规定未成年人可以从轻或减轻处罚，你刚才也提到未成年人的最高刑罚为无期徒刑而非死刑。《未成年人检察工作白皮书》中一组2017年至2020年的数据显示，我国未成年人犯罪中被判处三年以下有期徒刑的未成年人（91269人）最多，占比69.23％。为什么会呈现无死刑、刑期短的特征？ 苏明月：实际上中国已经整体轻罪化，按最高检和最高法工作报告的数据，中国的轻罪案件已经达到了80％以上。所以无论是成年人还是未成年人，都会呈现轻罪化的趋势。 对于未成年人的判决，法律规定比照成年人应当从轻或减轻处罚。假如说同罪，成年人判个三年、五年，那未成年人的话可能会判两年、三年，或者判缓刑都是有可能的。 至于被判处三年以下有期徒刑的未成年人的数据，要看类案到底轻了多少。但由于涉及未成年人隐私，犯罪未成年人案件不上裁判文书网的原则下，只能通过具体的调研来看，所以惩治模式如何，需要更多的数据来支撑。
福建省一所未成年犯管教所内，服刑的孩子们在进行舞蹈训练 什么是专门学校？ 中国新闻周刊：你刚才提到了专门学校。最高人民检察院党组书记、检察长应勇近日提出，要积极协调推动专门学校建设。据你了解，这种专门学校矫治教育的实施效果怎样，存在什么问题？ 苏明月：根据《预防未成年人犯罪法》，未成年人实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的，经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门会同公安机关可以决定对其进行专门矫治教育。省级人民政府应当结合本地的实际情况，至少确定一所专门学校按照分校区、分班级等方式设置专门场所实行闭环管理，公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治工作，教育行政部门承担未成年人的教育工作。 目前来说，全国各地的专门学校层次不均衡。有的专门学校办得很好，家长反映也很好，甚至家长愿意往里送管教不了的孩子；但也有一些专门学校办得不好，以管教性为主，教育性、矫正性偏弱。 配套也不均衡，根据《预防未成年人犯罪法》要求，专门学校除了教师、心理咨询师之外，甚至还要配备有警力。从我调研过的地方来看，例如上海，少年司法社工及社区矫正的社工是分开的，分工也做得很好。但我在西部某省调研时发现，当地没钱安排基本的配套，还有一些地方会把工作放在妇联，但妇联调动不了资源，工作就会被搁置。人、财、物需要从整体上进行调动配备，这是一个非常现实的问题。 |
