欧阳晨雨/文  近日，一位大妈在公交车上要求让座并指责谩骂的视频引发网民关注。在视频中，这位大妈大声指责年轻女孩没有第一时间让座，自称“正黄旗”，还有“通天纹”，指责“外地人臭要饭的”“没素质”，言语之间煽动地域对立，引发网友强烈不满。6月8日，据北京公交警方通报，这位大妈的行为造成不良社会影响，已被依法行政拘留。

在网上，有人惊呼，连“嘴欠”也要被行拘？其实，“大嘴巴”倒不打紧，谁没有说错话的时候了？关键是，不能没有底线，不分场合，随意出言伤人。从法律上讲，“臭外地的，来北京要饭来了”等错误言语，涉嫌侮辱他人，侵犯公民人格权利，应当受到法律惩处。根据《治安管理处罚法》规定，公然侮辱他人“处五日以下拘留或者五百元以下罚款”，“情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。

不仅如此，这位所谓的“正黄旗大妈”，还触碰了另一条“红线”，就是地域歧视。在我国法律中，不乏禁止歧视的规定。比如，劳动法禁止就业歧视，未成年人保护法要求，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人，残疾人保障法规定，在职工的招用、聘用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人，等等。

虽然目前还没有具体法律条文禁止“地域歧视”，可是，我国宪法早就明确规定，“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，“国家尊重和保障人权”，为反对地域歧视、实现平等权利，提供了最基本的法律依据。从某种意义上讲，“正黄旗大妈”触碰了母法，已经站立到了法律精神的对立面，受到否定性评价也是应有之义。

老实说，“正黄旗大妈”不是一个人在战斗，近年来曝光的“地域黑”可谓不绝如缕。尤其当微信、抖音等新媒体兴起后，更有“地图炮”登台亮相、赚足眼光。其中，有的是因为认识短浅，有的是借机发泄私愤，有的则是凭此吸引眼球、招揽粉丝，等等。但是，不管是什么缘由，都不能踩踏歧视他人、公然侮辱的红线，否则必然受到法律的惩戒。这次“正黄旗大妈”事件发生后，职能部门迅速出动，将始作俑者绳之以法，让违法者付出应有代价，体现了维护公平正义、保护人格权益的态度和决心，震慑了潜在的不法分子，也有利于遏制类似乱象滋生蔓延。

但是，也应看到的是，在应对地域歧视乱象上，法律上还有“剑走偏锋”“杀鸡用牛刀”之嫌。老实说，无论何种“地图炮”都令人厌恶，可在现实中，却也并非所有的“地图炮”都涉嫌公然侮辱他人。有些地域歧视，伤人于无形之中，比方说简单的一个“外地人”招聘出局，寥寥数语，不动声色，很难说与公然侮辱挂上钩来，如果拿治安管理处罚法予以惩治，难免会有“文不对题”之感。此外，宪法权利毕竟是抽象的，缺少直接、具体的法律规范，在反对“地图炮”时，少不了大费周折，不如反就业歧视、反性别歧视等具体法律条款给力。

文明的个体，汇成了文明社会。自视甚高、口无遮拦、伤害他人，与现代文明洪流格格不入。“正黄旗大妈”被行拘，虽逞一时口色之快，却付出了被道德谴责、被限制人身自由的不菲代价，从今往后，对如何才能恪守公德、遵守法律、做一个文明的市民，理应有更清醒的认识和选择。而从长远看，国家立法也应继续发力，秉持宪法之精神，出台规制地域歧视的具体法规，避免类似尴尬现象重现。

（作者系法律学者）