刘跃进：核安全是国家安全的次级要素

核安全是国家安全的次级要素

刘跃进

核安全虽然非常重要，甚至比普通的资源安全、生态安全、文化安全、信息安全等等都重要，但是在国家安全体系中，核安全并不是一个独立的国家安全基本要素，而是一个分别处于几个不同国家安全基本要素中的次级要素。

第一，核安全是军事安全下的一个国家安全次级要素。

核技术始于军事领域，成于核武器的诞生，核武器的安全由此成为军事安全的一个构成要素。军事安全的构成要素很多，有军队安全、军人安全、武器装备安全、军事秘密安全等等，其中的武器装备安全，在核武器没有出现之前是不可能包括核武器安全的，而在核武器出现之后则必然要包括核武器的安全。这就是军事安全领域的核安全，即处于武器装备安全下的核武器安全。如果说军事安全是国家安全的一级要素，武器装备安全是国家安全的二级要素，那么核武器安全就是国家安全的三级要素。核武器安全虽然逻辑上身处第三级，但现实中地位极高。我们既不必因为核武器安全的极端重要，就把其在当代国家安全体系中的逻辑地位无逻辑地升高为基本要素、一级要素，也不必因为核武器安全在逻辑上是当代国家安全的第三级要素，就轻视其在现实中的极端重要性。

第二，核安全在作为军事安全内容之一的同时，还是科技安全的重要内容。

在科技安全中，科技应用安全是其构成要素之一，而核技术的安全，就是当代科技应用安全的重要内容之一。因此，如果说科技安全是当代国家安全的基本要素、一级要素，科技应用安全是科技安全不可或缺的内容和要素，是当代国家安全的二级要素，那么核技术应用安全就是当代科技应用安全不能不包括的内容和要素，是当代国家安全的三级要素。

第三，核安全还是国家资源安全的构成要素。资源安全包括土地资源安全、水资源安全、气候资源安全、矿物资源安全、生物资源安全等五大构成要素，其中的矿物资源安全就包括了核资源安全。由此来看，在资源安全领域，矿物资源安全是当代国家安全的二级要素，核资源安全作为矿物资源之一则是当代国家安全的三级要素。

核安全中的“核”，是蕴藏着巨大能量的“原子核”，“核安全”就是开发利用原子核能量时的安全问题。原子核蕴藏着巨大能量。利用原子核的能量，可以制造出毁灭性的武器。

1945年，美国在日本投下了两颗原子弹，迫使日本无条件投降，结束了第二次世界大战。这两颗原子弹在日本的爆炸，使人们看到原子武器巨大威力。此后，各大国都在努力发展自己的核武器，并且在第一代核武器原弹后，又研制出氢弹、中子弹等威力更大的核武器。

与此同时，人类也开始思考和尝在军事之外和平利用核能。现在遍布世界各地的核电站，就是利用核能发电，为各行各业的生产和人民的日常生活提供源源不断的新能源。此外，核技术还被广泛运用到医疗、育种、工程、交通等领域，从而给人类带来了许多新的福利。

但是，无论是核武器的不断升级换代，还是核电站在世界各国广泛建造，也都让人们对核灾难忧心重重。

美国日本投下的两个原子弹，在迫使日本无条件投降的同时，也毁灭了广岛和长崎两座城市，造成30万余平民死亡和8万多人受伤，成千上万人双目失明，许多人受到伤害的人后来陆续痛苦地死去。

上世纪80年代发生在苏联的切尔诺贝利核事故，是迄今为止最严重的一次核灾难。这次灾难，使近10万人罹患癌症和间接死亡，6万多平方公里的土地污染，核电站周围半径30公里的地区成为无人区。有关专家预言，消除这场灾难对地球的污染，至少需要800年时间，持续的核辐射危险将持续10万年。

为此，人们不能不从国家、人民和整个人类的安全角度来思考核问题。同时，我们需要把核、化、生问题作为一个对国家安全和人类安全具有重要意义的问题统一思考和解决。