 四、完善坚持正确导向的舆论引导工作机制 党的新闻舆论工作的制度安排，关系到党领导全国人民团结奋进的大局。党的十八大以来，习近平总书记就党的新闻舆论工作作出一系列重要论述，在政治上、全局上、战略上深刻揭示了做好新闻舆论工作的重大意义，是我们理解和把握完善坚持正确导向的舆论引导工作机制重要性和必要性的根本所在。 长期以来，我们党不断健全工作体制机制，立体协同的舆论引导格局基本形成，舆论引导能力和水平不断提高。但是，当前社会舆论生态正在发生深刻变革，分众化、差异化、多样化发展趋势明显，对舆论引导工作机制的要求更加突出。需要从三个方面把握完善坚持正确导向的舆论引导工作机制的要求。 一是坚持和落实党管媒体原则的必然要求。党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。只有完善舆论引导工作机制，才能确保在导向上坚持党性和人民性的有机统一，真正把党管媒体原则落到实处。 二是巩固壮大主流思想舆论的必然要求。现在，社会思想意识和价值取向日益多样，社会舆论场日益复杂，对壮大主流思想舆论的要求更加迫切。只有完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，才能更好地把宣传党的主张和反映人民心声统一起来，在多元中谋主导、在多样中谋共识。 三是适应媒体领域深刻变革的必然要求。随着互联网等信息技术的迅猛发展，新应用新业态大量涌现，在更广的范围推动着思想、文化、信息的传播和共享，各种声音交织、各种情绪交叉感染、对主流媒体的主导地位形成冲击。只有完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，才能不断提高主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力，更加有效地掌握新闻舆论工作的主动权和主导权。 五、建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制 文化产品具有双重性质，既有鲜明的意识形态属性，也有通过市场交换、获取经济利益、实现再生产的商品属性。正是文化产品的双重属性，决定了在文化创作生产中必须正确把握处理经济效益和社会效益的关系，要把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一。当两种效益发生矛盾时，经济效益就要服从社会效益，市场价值就要服从社会价值。十九届四中全会提出建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制，体现了我们党在市场经济和对外开放环境下，为了更好地推进文化建设的制度建设，对于文化创作生产规律的认识和把握更加科学和深刻。 近些年，文艺创作生产中出现了一些不良现象，克服和解决这些不良现象，既要靠教育引导，也要靠制度保障。这就需要按照党的十九届四中全会《决定》的要求，通过建立健全文化创作生产体制机制，努力做到两个效益的统一，在造福社会和人民中实现文化文艺创作生产质量不断提升。 （作者：刘书林，中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术指导委员，清华大学马克思主义学院、高校德育研究中心教授） |
